公共服务供给质量评价研究-以南京市公共交通为例开题报告

 2023-02-04 09:02

1. 研究目的与意义

随着网络技术迅猛发展和移动智能设备广泛普及,互联网成为创新发展新领域、公共服务新平台、信息分享新渠道。互联网时代的到来不仅改变着人们的日常生活习惯,更影响着公共部门的管理模式,作为信息技术发展的产物和信息时代政府向社会公众提供公共服务的重要载体,以政府门户网站为首的一系列电子政务工具为服务型政府的建设,提供了极大的技术支持。大数据作为信息网络化发展的产物,它的应用为电子政务又提供了新思路。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,完善国家基本公共服务体系、推动基本公共服务均等化水平稳步提升,面临新的机遇和挑战。“十二五”以来,我国已初步构建起覆盖全民的国家基本公共服务制度体系,各级各类基本公共服务设施不断改善,国家基本公共服务项目和标准得到全面落实,保障能力和群众满意度进一步提升。截至2017年,义务教育均衡发展深入推进,国民受教育机会显著增加,九年义务教育巩固率达到93.8%,进城务工人员随迁子女在流入地公办学校就读的比例超过80%;实施就业优先战略,公共就业创业服务和职业培训不断强化,全国就业人员达到77640万人,劳动者参加就业技能培训后就业率平均达70%以上;覆盖城乡的社会保障体系进一步健全,城乡居民养老保险制度实现整合,保障水平稳步提高,社会服务体系继续完善,临时救助制度全面实施,残疾人小康进程加快推进;基本公共卫生服务项目增加到12类,全民医保体系加快健全,基本医保参保率超过95%,大病保险覆盖全部城乡居民医保参保人员,国家基本公共卫生服务经费和城乡居民基本医疗保险补助标准分别提高到每人每年55元和490元,人民健康水平总体上达到中高收入国家平均水平

同时,我国基本公共服务还存在规模不足、质量不高、发展不平衡等短板,突出表现在:基层设施不足和利用不够并存,人才短缺严重;一些服务项目存在覆盖盲区,尚未有效惠及全部流动人口和困难群体;体制机制创新滞后,社会力量参与不足。新一轮科技革命和产业变革正在兴起,移动互联网、物联网、大数据、云计算等技术快速发展,推动公共服务新业态不断发展、供给方式不断创新、服务模式更加丰富。

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2. 研究内容和预期目标

(1)探讨公共服务供给的内涵与模式

用系统分析法总结分析大数据驱动下的公共服务供给模式的内涵并在此基础上探讨大数据驱动的“全景式”公共服务供给模式和当前大数据在公共服务供给中应用的现状。研究背景

(2)公共服务供给质量评价研究

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3. 国内外研究现状

对于“公共服务供给”,目前国内外学者对这一问题研究主要集中于以下二个方面:

一、传统模式下的公共服务供给研究

1、公共服务供给导向研究。国外学者mcmillan认为公共服务为达到帕累托最优应结合不同地区的特点,与需求导向结合。国内如江明融、蒋瑛认为公共产品的供给在于实现基本公共服务的均等化;此外陈海威与田侃、何伟福与陈俊松 、王金水从服务提供方(政府)和受益方(公民)两个维度探讨公共服务供给的功能;汪锦军则从利益和目标两个变量出发建构公共服务的协同体系

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4. 计划与进度安排

本论文的研究计划分为三个阶段:

一、准备阶段

1、确定研究方向和题目;

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5. 参考文献

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