危机管理视域下非政府组织参与机制研究——以启东7·28事件为例开题报告

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

一、本课题的意义

（一）理论意义

在现代社会中, 人们的活动范围不断扩大, 活动频率不断提升, 从而导致社会生活中出现了很多不确定因素, 这其中也包含了各类的公共危机事件, 为人们生活带来了很多困扰。但在以往研究过程中,很多研究人员将关注点放在了制度完善以及政府管理能力的提升上, 对政府之外的组织在公共危机管理中的作用设计很少。所以本课题的理论意义是在微观层面系统分析非政府组织参与危机管理的研究，运用案例分析进一步加深非政府组织参与危机管理的理论解读，完善功能及参与方式。

2. 研究的基本内容和问题

研究目标、研究内容和拟解决的关键问题

一、研究的目标

本课题以公共事业管理专业相关知识知识为依据，在原有相关研究的基础上，以2012年启东王子造纸厂排海管道排污事件为主要研究案例，通过文献查询与实地走访开展个案访谈，了解王子造纸厂的办厂现状，明确环境非政府组织在公共危机的全过程的参与情况，并构建非政府组织参与公共危机管理的主要途径体系，从而提出完善非政府组织参与公共危机管理的合理对策以改善非政府组织参与公共决策的困境，推进民主化进程，促进公民参与,增加人们对生活在其中的社会和自身的责任感。

3. 研究的方法与方案

研究方法、技术路线、及可行性分析

一、研究方法

本研究拟采用规范研究与实证研究相结合、综合分析与典型案例分析相结合的研究方法，具体如下：

4. 研究创新点

特色或创新之处

（一）视角独特

在以往研究过程中, 很多研究人员将关注点放在了制度完善以及政府管理能力的提升上, 对政府之外的组织在公共危机管理中的作用设计很少。本人认为, 非政府组织在参与公共危机管理中存在更明显优势, 在应对公共危机时也能发挥出有效作用。围绕非政府组织参与危机管理的研究，学界从理论上与实践上进行了提炼与总结，对实践领域具有一定的指导价值。但经过梳理与分析，本次课题研究将会在本土化危机管理理论的建构问题以及较强可操作性的政策法律设计问题上进行更为具体的研究。

5. 研究计划与进展

研究计划及预期进展

一、2019年6月1日-2019年7月20日：准备毕业论文的选题、定题，撰写文献综述。

二、2019年7月21日-2019年10月20日：计划课题研究方案，撰写开题报告。