1. 研究目的与意义
背景
据2012年江苏省政府新闻发布会实录中提到，目前我国进城务工的外来务工人员约1.3亿，在乡镇企业工作的农村劳动者约1.3亿人，扣除两者重合部分，全国外来务工人员总数约在2.1亿人左右。而随着我国工业化和城市化进程的加快，今后将会有越来越多的外来务工人员。这一特殊群体作为城乡联结的纽带，客观上构成了中国工业化、城市化与现代化进程中的关键因素，他们为我国的经济和社会发展作出了不可替代的重要贡献。虽然外来务工人员用自己辛勤与汗水构筑了城市的繁荣，为城市居民的生活带来了诸多的便利，而且城市也越来越离不开他们的存在，但是他们在很多方面却没有享受到与贡献对等的权利。外来务工人员毫无疑问的被划归为我国的弱势群体。
外来务工人员作为非城市居民，不能享有城市居民所拥有的住房、医疗、义务教育、社会养老等方面的社会福利，这是不争的事实。而且当外来务工人员在城市就业、生活遭遇风险与困难时，也没有相应的社会保障体系为他们提供援助和保护，他们只有依靠自己。表现在医疗保障方面，生病之后，大部分外来务工人员仗着年轻、体质好硬挺过来而不去就医，少部分人不得已而自费看病，此外，很多外来务工人员没有劳动保险。当遭遇工伤时，他们往往是责任自负，用人单位要么对受伤外来务工人员置之不理，要么对因工伤致残甚至丧失劳动能力的外来务工人员一次性支付少量费用而将其解雇。构建外来务工人员医疗保障体系，使外来务工人员得到应有的医疗保障，是维护外来务工人员正当权益的路径选择之一。
2. 研究内容和预期目标
研究内容
本课题主要是对苏州外来务工人员医疗保障问题进行实证研究，其中选取了在苏州地区的外来务工人员作为调查对象，通过问卷调查、深入访谈等形式，了解了苏州地区外来务工人员的医疗保障的现状，并对该地区外来务工人员医疗保障存在的问题进行了分析，最后提出了解决外来务工人员医疗保障问题的政策建议。
预期目标
本文希望通过此课题的研究使外来务工人员的医疗保障问题得到相应的关注，从而探索出适合于外来务工人员的医疗保障制度，使他们的健康能够得到保障。
3. 研究的方法与步骤
研究方法 理论分析与社会调研相结合。阅读相关资料，并对所收集的资料信息进行整理分析，针对每篇文章写出概要和自己的看法。为了能更加实际的了解现状与问题，本文还通过调查问卷，实现了理论分析与社会调研相结合。本文以外来务工者的医疗保障为切入点，以发达新型工业城市的典型苏州市为研究对象，通过社会调查，总结经验，分析问题，提供解决对策，以期为提高务工人员医疗保障水平提供参考依据。 定性与定量分析相结合。对调查问卷的数据进行统计分析。 研究步骤 （1）查找相关文献，掌握公平理论、社会保障理论和社会稳定理论等相关理论。 （2）查找相关文献，了解国内外外来务工医疗保障实践，并进行总结。 （3）全面搜集苏州市外来务工人员医疗保障制度的相关资料。 （4）通过社会调查，剖析外来务工人员医疗保障的需求特征，总结存在的问题。 （5）基于理论研究成果和经验借鉴，给出解决苏州市外来务工人员医疗保障水平的对策。 |
4. 参考文献
[1]姚华松，许学强，薛德升.中国流动人口研究进展[j].城市问题，2008(6)：p2-5.
[2]徐真真，蒋虹丽.上海市外来就业人员医疗保障的现况分析[j].中国卫生资源，2011(14)：p3-4.
[3]李小洪，任建萍，徐玮.苏州市外来务工人员医疗费用现状及其影响因素[j].现代预防医学，2007(20)：p12-13.
5. 计划与进度安排
（1）2022-2022学年第一学期第15-17周：题目录入确认；；
（2）2022-2022学年第二学期第1周：下达任务书；
（3）2022-2022学年第二学期第3-6周：前期研究；
