1. 研究目的与意义
随着高等教育改革的进行，高校逐渐融入市场经济中，高校的自主权逐渐扩大，面临的风险也越来越多。尤其是近年来一些高校的扩招、合并以及对教育投入的不断增加，导致其资金活动频繁复杂、经营管理关系纵横交错，使得原本就不够成熟完善的高等学校内部控制体系承受了巨大压力。近年来我国高校经济腐败的负面新闻层出不穷, 暴露出一些高等学校内部控制存在的严重问题，这些问题不仅损害了高校的声誉，还阻碍了这些高等学校的教育教学工作的正常进行，影响了这些高等学校教学科研工作的正常开展，甚至导致国家财产流失，其危害正在不断蔓延，复杂化在不断加深，建立健全科学有效的高校内部控制体系刻不容缓！
2012年11月财政部颁布《行政事业单位内部控制规范（试行）》，2014年1月1日起执行，为高校等行政事业单位内部控制的实施提供了指引，但是高校与其他事业单位相比，其业务活动具有明显的特殊性，要实现有效的内部控制，必须结合其控制环境的特点设计更为具体的实施方式。现有的《高等学校财务制度》、《教育系统内部审计》等规范主要围绕财务会计方面，但是根据目前被大众认可的2013年coso《内部控制——整合框架》报告，内部控制体系包含控制环境、风险评估、信息沟通、控制活动和内部监督五个要素，可见现在我国的相关制度并不完善，高校必须要在国家规定的内部控制总目标的引领下创设适合自己的内部控制体系。
现实中，一些高等学校在内部控制制度方面的相关文件和资料相当齐全，但相关制度的执行效果却很差，这其中有内部控制制度流程不完善、可操作性不足等原因，但更重要的是高校内部控制环境存在缺陷，尤其表现在高校文化建设滞后。长期以来，内部控制都被看成是高校管理层的事，广大教职工以及学生等都被遗漏在外，这种氛围和控制方式不仅会滋生腐败，还造成教职工和学生缺乏归属感和主人翁意识，导致恶性循环。由此追根溯源，建设高效的高校内控体系首先要整顿高校内部控制环境，尤其是满足其对文化建设的需求。
2. 研究内容和预期目标
高效内控建设对于防止学校经济腐败，保证运营效率，提高教学质量起到举足轻重的作用。高校内部控制环境是内部控制其他四个要素的基础，其存在的缺陷导致我国高校内控制度执行效果较差，而校园文化的滞后是高校内部控制环境存在的主要问题。本文围绕内部控制的风险评估、控制活动、信息沟通和内部监督其他四个要素，从理论角度推论出高校内部控制需要的制度文化，与高校制度文化建设现状作对比，发现问题，分析原因，提出解决对策，从而完善我国高校文化建设，为内部控制体系的建设提供良好的环境。
本文以苏州科技大学为例，以在校大学生为调查对象，以问卷的形式调查苏科大校园制度文化建设的现状，分析其中的不足以及原因，根据高校自身的特点，提出完善校园文化建设的对策和具体的可行性措施，优化苏州科技大学的内部控制环境，推动其内部控制的建设，也希望本文能够给其他高校将校园文化融入内部控制建设提供借鉴，从而优化内部控制体系，在市场经济中从容面对各种风险，实现高校的可持续发展。
3. 研究的方法与步骤
研究方法：
1.文献资料研究法，大量搜集国内外关于校园文化建设和内控建设的文献资料，本人加以整理和总结，确定论文研究的思路并提出个人意见。
2.案例分析法，以苏州科技大学为研究对象，对其校园制度文化建设现状进行分析，用理论联系实际，发现其中对于内控建设的不利因素，据此找出具体的对策和建议，为其他高校建设完善的校园文化，优化内控体系提供借鉴。
4. 参考文献
[1]蔡桂珍．新时期高校校园文化建设研究[d]．福建师范大学，2013．
[2]宋倩．基于学生参与的高校校园文化建设研究[d]．陕西师范大学，2015．
[3]周益斌．当前我国大学文化危机研究[d]．华东师范大学，2016．
5. 计划与进度安排
1、资料搜集及前期研究
时间：2022.1.20——2022.1.31，成果：撰写前期研究报告
2、制定进度计划和撰写开题报告
