社区服务类社会组织发展研究开题报告

1. 研究目的与意义（文献综述包含参考文献）

文献综述

改革开放以来，中国的经济社会经历了翻天覆地地变化，人们物质生活水平不断地提高，社会各项建设不断的推进。社区居民需求需求越来越多样化，社区提供的服务不能完全满足社区居民多样化的需求，而社区社会组织提供的服务能够满足居民的多样化需求，在提供物品与服务时具有其独特的优势，在社区服务功能的开拓与服务体系的建立中起到很重要的推动作用，能够帮助政府摆脱直接提供具体服务，承担一部分政府分离出来的职能，是社会实现小政府、大社会管理格局的重要助力。其中社区服务类社会组织越来越能表达基层大众的利益诉求，对促进社会主义和谐社会的建设有着重大影响。但其仍然存在不足，所以进行更深入的研究。

国内现状研究：第一，关于社区服务类社会组织内容的研究。①社区养老服务:王顺东、张桂荣在《城市社区养老服务存在的问题及对策研究---基于湖南长沙市的实证分析》中提到社区养老服务作为一种新的家庭养老辅助方式，在我国部分城市已逐渐实行。但是由于目前社区养老服务的发展不完善，仍存在这诸如老年人日常生活照顾不足、医疗保健网络不健全等问题。针对这些问题，应通过加大对社区养老服务事业的投资力度，积极发展社区家政服务业和构建社区医疗保健体系等措施以促进社区养老服务事业的发展。（王顺东等，2007）。②社区医疗服务：黎友龙、林少东、罗雅霞在《社区医疗服务的发展策略研究》中提出社区医疗服务存在诸如医护人员不足、素质偏低、流动过多，医疗机构规模和分布不够完善，医疗信息建设不完善，政府资金投入不足等问题。（黎友龙等，2013）；凌蔚在《浅析发展社区医疗服务面临的问题及对策》中指出解决社区医疗服务存在问题的对策有以下几点：a、政府加大对社区医疗政策和资金投入、合理配置卫生资源不。b、培养综合素质高的服务团队。c、调整和完善相关制度。d、加强社区医疗机构的自身建设。建立上门服务模式。e、利用社区地理优势，体现消费者时间价值。③家政服务：李艳梅在《我国家政服务业的现状分析与规范化建设》中从法学的角度对家政服务业存在的问题进行了分析，并提出了有利于家政服务业健康发展的法律和制度方面的一些建议。（李艳梅，2008）。第二，关于社区服务类社会组织功能的研究。①陆春萍从政府职能转变角度出发,分析了社区服务类社会组织的功能发挥加速了基层政府服务理念和管理职能的转变。指出由社区服务类社会组织承接政府职能,可以有效落实"权随责走、事随费转",使政府在公共事务处于规划、引导地位,无疑成为合理回归政府、市场、社会三者职能的必由之路。②康晓强则以社会资本理论的视角,指出社区服务类社会组织能够将来自基层单个的资源与能量汇聚起来,形成社区互助支持的组织网络;而社区公民在积极有序的组织活动中所形成的集体行动、公共精神、共有资源等,也成为维系民主自治和自由不可或缺的社会资本。

2. 研究的基本内容、问题解决措施及方案

本课题要研究或解决的问题是，社区服务类社会组织的研究，对于这一问题，从下面几个方面加以研究：

第一部分阐述了社区、社会组织、以及社区社区服务类社会组织的基本概念,介绍了其分类、发展的必要性以及发展的背景与意义.

第二部分对社区服务类社会组织发展现状及问题作出分析。