撤县设区的实践效果及优化路径——以绍兴市柯桥区为例开题报告

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

（一）课题意义

1. 本课题以绍兴市柯桥区为调研对象开展调研，开展本课题有利于了解该地区实施撤县设区政策的制定动机及其政策进程，了解该地区实施撤县设区的制定动机与实践效果之间的差距，客观评析撤县设区政策在绍兴市柯桥区的具体实践效果。

2. 本课题分析绍兴市柯桥区在实施撤县设区政策进程中存在的问题，以及政府应对问题作出的解决对策的有效性及作用机制，归纳梳理绍兴市柯桥区撤县设区的经验，有利于对其他地区的撤县设区发挥理论参考价值和实践指导意义。

2. 研究的基本内容和问题

（一）研究目标

本课题以绍兴市柯桥区为调研对象，旨在（1）了解该地区实施撤县设区政策的制定动机及其政策进程；（2）分析绍兴市柯桥区在实施撤县设区政策进程中存在的问题，以及该地区政府应对实施撤县设区政策进程中产生的问题而实行的无效解决手段与有效解决手段；（3）归纳梳理绍兴市柯桥区撤县设区的经验，以对中国撤县设区改革发挥理论参考价值和实践指导意义。

（二）研究内容

3. 研究的方法与方案

（一）研究方法

1. 文献研究法

根据课题的研究目标，通过图书馆、知网等渠道广泛查阅与“撤县设区”研究相关的政策文件、论文、著作等，理解撤县设区的定义、类别以及撤县设区的政策进程；同时，多方获取与绍兴市柯桥区撤县设区的实施困难、政策支持、发展现状有关的资料，从而使本课题研究能够在扎实、充分的理论与知识准备上开展。

4. 研究创新点

研究地区的典型性——浙江省的余杭、萧山于2001年撤县设区，鄞州于2002年撤县设区，而绍兴县于十年后的2013年撤县设区，改名为柯桥区。绍兴县撤县设区的过程中存在的问题可以借鉴前三个实行撤县设区的地区的解决办法，也可能存在需采用新的解决方案的问题，因此选取柯桥区为研究地区具有一定程度的典型性。

5. 研究计划与进展

本课题要求在2019年5月15日前完成。

（一）前期准备

1. 2019年1月2日—1月18日：确定毕业论文选题——查阅文献，收集资料，确定毕业论文选题。