“城中村”选举问题研究——以常州市戚墅堰区圩墩村为例开题报告

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

（一）选题的意义

改革开放以来，我国的经济高速发展，城市化的进程也越来越快，在其过程中出现了城中村这种特殊形态的村组织。城中村在村委会选举的过程中，一方面贿选严重、选举程序无序等老问题越发凸显，另一方面又有新问题的不断涌现，比如外来人口选举权利缺失、黑恶势力介入等。新、老问题的交织已经使城中村居民的民主选举权受到了严重的损害。[1]

关于城中村选举问题的研究，从理论上来说不仅是对我国基层民主理论的一个新的拓展，也是我国选举制度理论中对流动人口选举权利保障的补充。[2]从实践上来说，城中村村委会选举问题的解决，一方面将有力的促进城中村经济发展和社会的和谐，另一方面将促进法律的完善，使流动人口的民主选举权利得到切实保障。这对于社会的稳定、我国的民主政治建设以及将来城市的发展都具有巨大的意义。

2. 研究的基本内容和问题

（一）研究目标

本课题拟通过对常州市戚墅堰圩墩村的实地调研和问卷调查，再结合咨询访谈及文献补充，发现城中村选举存在的新问题，挖掘城中村选举问题的根源所在，从而有针对性的提出问题的解决对策和相关政策建议，以便能够彻底的解决城中村村委会选举中出现的问题。

（二）研究内容

3. 研究的方法与方案

（一）研究方法

1.文献研究法。阅读关于村委会选举以及城中村治理的国内外文献，了解相关主张、理论，整理归纳后，形成一个较为完整的理论架构。

2.实证研究法。以常州市戚墅堰区圩墩村这个城中村的原有居民以及外来人员为研究对象，进行实地走访及问卷调查，获取对本课题研究有益的意见及数据。

4. 研究创新点

（一）选题的新颖。选举问题一直是农村研究一大热点问题，但是此前的研究几乎都是针对一般村组织的。本课题则是将重点放在城中村特殊的经济结构及人员构成上，着重探讨其与一般村组织不同的选举问题，具有新颖之处。

（二）研究的视角和方法新颖。本课题尝试在单选举问题研究中加入社会学、法学的创新性研究。试图透过城中村选举问题的表象，找到其背后的深层原因。

（三）探讨外来人口选民资格的视角新颖。城中村的选举与外来人员的生活息息相关，而户籍地的选举也牵涉到其土地等利益。根据外来人口的特殊性探讨界定其选民资格的方法是必要的也是新颖的。

5. 研究计划与进展