1. 研究目的与意义
在2008年经济危机风暴过后，中国经济增速放缓，逐渐步入新常态，产能过剩现象日益成为中国经济发展过程中最棘手的问题之一，并不断出现了涉及行业广泛、形成原因复杂、治理效果不明显的特点，造成库存积压、资源浪费、生产效率低下、大量企业遭受巨额亏损、经济波动风险不断加剧等一系列危害经济健康发展的严重后果。2015年11月，习近平主席主持召开中央财经领导小组第十一次会议，首次提出供给侧改革概念。次年1月，再次提出供给侧改革的重要任务即#8220;去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板#8221;，其中#8220;去产能#8221;为重中之重。因此，本文立足我国经济发展现状，着眼于当前及未来一段时间内阻碍我国经济发展最艰难的瓶颈，致力于探究产能过剩形成的原因及其对策。
2. 研究内容和预期目标
本文旨在从资本特点的角度对产能过剩的成因进行分析，并分为产能过剩的形成、治理两个不同的阶段研究，在得出成因的基础之上有针对性地提出政策建议。
提纲：1、存在产能过剩的行业几乎都是资本密集型
2、在产能过剩的形成阶段：1）、允许私营资本和国家资本共同进入，而私营资本本身所具有的高效率决定其会大量生产并挤占国有企业市场份额从而造成产能过剩。2）、由于巨额的初期投入，必然导致金融干预，加剧过剩。
3. 国内外研究现状
国内外目前对产能过剩成因的研究基本可以分为三类：
第一，政府失灵说。该类观点认为产能过剩主要形成于政府部门通过各种形式对有关行业的不恰当干预，而驱使政府部门这样做的原因又主要包括：中央政府和地方政府之间的博弈、不恰当的业绩考核和官员晋升机制、对新兴产业的盲目投资等。第二，市场失灵说。该类观点从经济运行及过剩行业的特点出发分析成因，认为产能过剩与经济周期正常波动相关，并且存在过剩的行业也普遍存在进入退出壁垒问题、技术问题等。第三，投资潮涌说。该观点由我国经济学家林毅夫首次提出，认为由于后发优势的存在，发展中国家很容易对下一个前景看好的行业产生共识，从而大量企业涌入，出现投资上的潮涌现象，并伴随这一现象会出现产能过剩的问题。
4. 计划与进度安排
1、不设计全文整体模型，而对每个分论点分别提出论据论证
2、为将文章分析重点着眼于资本特点，举出目前产能过剩最为严重的行业，如：钢铁、电解铝、水泥等，分别列举这些行业的资本、劳动所占总成本的比重，并与其他行业进行比较。
3、形成阶段：1）以钢铁行业为例，对比分析私营企业和国有企业的生产及盈利效率。2）列举政府的不当投资及金融干预，并且分析政府部门各种新型、变相投资补贴手段，用数据证明在政府干预下产能过剩非但没有缓解，反而愈演愈烈。
5. 参考文献
[1]孙海旺. 产业生命周期下的我国产能过剩的形成机制及其治理[d].上海社会科学院,2014.
[2]王立国. 重复建设与产能过剩的双向交互机制研究[j]. 企业经济,2010,06:5-9.
[3]［匈］科尔奈. 短缺经济学［m］. 张晓光译，北京: 经济科学出版社， 1986.
