1. 研究目的与意义
小额信贷是指向低收入群体和微型企业提供的额度较小的持续性信贷服务。小额信贷在20世纪70年代出现,通过给穷人提供小额贷款,发挥金融的激励约束机制,调动穷人的积极性,以财政转移支付和金融创新的有机结合,实现对穷人的救助。因此,小额信贷的出现,改变了传统的金融扶贫方式。很快,小额信贷在亚洲、非洲、拉丁美洲等发展中国家得到推广。同时,国内外许多专家学者开始致力于对小额信贷的理论和实证研究。2000年后,在我国随着中央政府对小额信贷关注度的提高,及相关部门出台了不少涉及此方面的政策法规。自20世纪90年代初期,小额信贷开始在中国农村进行试点。中国的试点项目主要受到孟加拉模式的影响。而且这些项目主要有非政府组织、社会团体、利用国外资金进行小范围试验,大多数是依靠补贴维持下去的。这些依靠补贴的非政府组织的项目很难有效、迅速的推广他们的经验。这些项目都没能在中国达到一定量的积累。各种类型的小额信贷都应支持,并同时关注解决它们的财务绩效和社会绩效问题,这才是我国小额信贷的正确发展方向对小额信贷的理解,不同的人有很大的差异。
2. 研究内容和预期目标
研究内容:
结合国内外的现状来研究小额信贷目前所面临的问题以及未来的前景。
拟解决的关键问题:
3. 国内外研究现状
国际上小额信贷以社会发展为己任,通过向贫困社区提供小额金融服务,以及其他非金融社会服务如技术培训、教育、医疗等,来努力实现经济增长得减贫目标,因此,将首要目标定位于社会发展。在国际上,从小额信贷的不同发展模式看,主要可分为福利主义和制度主义两大类型。前者注意项目对改善贫困人口经济和社会福利的作用,以孟加拉乡村银行为代表;后者更强调小额信贷管理和目标设计中的可持续性,以印尼的人民银行为代表。
中国的小额信贷主要引入孟加拉的GB模式,致力于农村经济增长的扶贫的双重目标。我国小额信贷一直带有浓厚的官方色彩,而且主要在农村开展,城市小额信贷是近些年来才慢慢发展起来的。在运作方法上,以效仿GB模式为主,根据其资金来源和组织机构,当前,我国的小额信贷项目可分为三大类型:外援项目、政府项目、信用社项目。
世界各国都有小额信贷的实践,但各国的国情不同,小额信贷的运作方式及发展路径具有差异性。各国提供小额信贷的机构也具有多样性,包括国有机构、国有政策性或发展银行、商业银行、非政府组织、信用合作社以及非正规的社区团体。4. 计划与进度安排
研究计划:主要通过各种专业期刊和网络信息收集国内外研究现状,结合我国小额信贷的现状,研究小额信贷的挑战与前景,并作出阐述。
撰写方案:
一、我国小额信贷的现状分析,这一段时间的发展历程。
5. 参考文献
[1] 杨宇焰.构建农村小额贷款金融制度初探.西南金融.2005.23-25
[2] 熊学萍.我国农村小额信贷的实践与相关问题探讨.湖北社会科学.2005.77-78
[3] 何敏峰.完善农户小额信用贷款制度的政策建议.黑龙江金融.2005.37-37
