1. 研究目的与意义
互联网金融在我国的兴起是用户需求、技术发展和制度创新的结果,为我国的金融行业注入了新的活力。互联网金融在我国得到了飞速发展。互联网金融的蓬勃发展,一方面得利于互联网技术的提升,如云计算、云储存技术以及大数据的成熟;另一方面个人与小微企业融资难,也成就了其爆发式的发展。在十二届全国人大三次会议开幕上,李克强总理强调:制定“互联网 ”行动计划,推动移动互联网、云计算、云储存与大数据技术,全面引导互联网企业拓展国际市场,反映出互联网金融发展是大势所趋。但互联网金融一方面涉及互联网,另一方面涉及金融业,兼具着两者共同的风险,风险更加复杂、扩散速度更快,也更难控制,因此有必要对互联网金融进行监管。但目前我国互联网金融监管体系尚不完善,法律法规体系不健全,监管方式存在短板,导致我国互联网金融监管存在诸多不到位的地方。
互联网金融近年来依托互联网平台得到了飞速的发展,P2P信贷、第三方支付等互联网金融模式在一定程度上对我国传统金融行业造成了巨大的冲击,但同时由于其飞速发展以及法律的滞后性,现阶段对于互联网金融的法律监管仍存在一定的缺失,同时行业也缺乏自律性。法律的缺失和自律性的不足导致了互联网金融行业存在很大的风险隐患。要想充分利用好并发挥好互联网金融对社会经济发展的有利一面,必须建立健全互联网金融的监管机制。
2. 研究内容和预期目标
1.研究内容
(1)互联网金融的发展历史及现状
(2)中国互联网金融现有监管措施的现状及不足
3. 国内外研究现状
1.国内研究现状
罗明雄等(2013 )将互联网技术与金融的融合创新称之为狭义的互联网金融,把互联网精神融入到传统的金融业态中、具备互联网理念的服务模式称之为广义的互联网金融;谢平等(2014 )将互联网金融的具体内涵细分为第三方支付、网络贷款(以阿里小贷为代表)、 P2P网络贷款、众筹融资以及金融机构的互联网化五种业态;霍学文(2015 )将互联网金融界定为是综合运用互联网技术重塑支付手段、资源配置方式,提高资金有效融通及服务效率的全新金融模式。《指导意见》(2015 )将互联网金融定义为传统的金融机构与互联网公司通过互联网技术和信息通信手段实现资金的有效融通、支付、投资及信息中介等服务的新型金融模式。谢平等(2014 )认为互联网金融监管是互联网金融健康发展的前提之一,从必要性、特殊性、一致性以及差异性等方面进行重点研究;冯娟娟(2013 )通过分析我国网上银行、网上借贷、第三方支付等业态当前互联网金融监管的现状,认为应从完善法律法规体系、构建多层次的监管体系以及重视消费者权益保护等角度加强监管 ;叶湘榕(2014 )在分析不同商业模式环境下 P2P网络贷款的特征及性质的基础上,具体阐述了各类 P2P模式的共性风险和个性风险,指出对 P2P的监管应遵循金融创新容忍、行为监管、监管一致性及消费者保护等原则;胡吉祥(2013 )在对我国不同类型众筹平台比较分析的基础上借鉴国外众筹监管经验,提出我国在金融监管中应采取审慎原则,明确监管主体以避免众筹融资陷入非法金融活动;袁凯宇 (2014) 指出,美国既对互联网金融业采取法律约束,也通过市场化运作模式进行运作。同时,国内其他学者认为,一方面,不能忽视美国现存法律法规在互联网金融监管中的积极作用。余丰慧 (2014) 指出,美国在 2009 年通过的 《信用卡持有者权利法案》对互联网金融的发展起到了相当大的推动作用。另一方面,在互联网金融的监管模式上,美国在现有法律法规的完善方面进行了努力。钟成春、肖照国 (2014) 和刘楠楠(2014) 均指出,美国对互联网金融的监管采取谨慎宽松的政策,主要通过增补法律条文的方式使得原有金融监管法律法规适应互联网金融的发展要求。王军 (2014) 指出,美国互联网金融的监管政策较为宽松,甚至还通过修改监管法律来适应互联网金融发展的实际需要。鲁玉祥 (2014) 指出,在具体的互联网金融监管中,美国除了运用于相关的联邦法律和监管政策外,还针对可能存在的监管漏洞修订了相关法律和政策。高岩 (2014) 指出,美国对互联网金融的监管基本上采取比较宽松的政策,主要是补充新的法律法规,使原有的监管规则适应网络电子环境。宋国良、方静姝 (2014)指出,美国将互联网金融纳入现有金融体系中进行监管,并根据不断出现的新兴金融形式调整政策和法规,扩充金融法律体系
2.国外研究现状
4. 计划与进度安排
1、概述国内互联网金融发展历史,现状,研究其存在发展的模式特点,风险模式;
2、研究互联网金融对传统金融行业以及国内监管造成的挑战和影响;
3、分析现有的监管措施,法律体系存在不足之处,及造成的影响;
5. 参考文献
[1] 卢珊珊,张晓峰. 国际比较:互联网金融监管对策分析[a]. 牡丹江师范学院学报(哲社版).2016(03)
[2]谢平,邹传伟,刘海.互联网金融监管的必要性与核心原则[J].国际金融研究,2014(8)
[3]Gstaldi,Massimo,lacovelli.Markets.TheCase of PaymentSystems[ J ] .Jnternational Journal of Management and Network.Economics.2008 ( 4 ): 26 - 28.
