1. 研究目的与意义
我国是一个农业大国，农村人口占到总人口的一半。随着产权改革进程的推进，农村集体资产利用的问题更加引起百姓、政府、社会的高度重视。为了探索农村集体资产利用的有效机制，创新农村集体经济运行机制，2016年 12月，中共中央、国务院印发了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》，党的十九大报告也明确提出：深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济”。
农村集体资产如何进行更好、更高效的利用，农村经济能否凭借农村集体资产实现更好更快发展，是关系我国能否实现伟大复兴的重要一环。近年来，由于集体经济管理中存在的漏洞，集体资产大量闲置、浪费或流失，不少农民自身利益得不到保障，农村集体经济也没有得到应有的发展。对连云港市赣榆区农村集体经济的现状进行归纳总结，通过本文的研究，为地方政府改进集体资产利用模式，加大集体资产的管理力度提供参考意见，对于维护农村基层社会稳定，推动农村经济迈上新的发展阶段，具有现实意义。
2. 研究内容和预期目标
本文研究分析连云港市赣榆区农村集体资产的利用情况，并结合当地农村地区集体经济发展的实际情况，分析农村集体资产利用存在的问题与不足；结合当前国家关于农村集体资产的政策指导，针对连云港市赣榆区农村地区集体资产利用存在的问题，提出针对性的优化意见，并探究适合本地区的农村集体资产利用的最佳路径。进而以点及面，本文将尝试探究江苏省甚至全国农村集体资产利用存在的共同问题和不足，研究能够推广的，适合全国大多数农村地区的一套农村集体资产的利用机制。
写作提纲：第一部分：引言和文献综述（1）背景分析以及研究意义（2）文献回顾（3）研究方法、研究思路和结构安排。第二部分：现状分析 （1）当前连云港市赣榆区农村集体资产利用的现状（2）连云港市赣榆区农村集体资产利用现实不足。第三部分：理论分析 主要以国家出台的相关政策指导，结合其他地区农村集体资产利用的模式分析连云港市赣榆区农村集体资产利用的不足之处。第四部分：实证分析 通过结合连云港市赣榆区农村的实际情况和当地政府的政策指导，并考虑当地的历史遗留问题，全面地分析出当地农村集体资产利用的不足和问题所在。第五部分：结论及推广 论述当前连云港市赣榆区农村地区集体资产利用情况，提出当地农村集体资产的优化利用的路径，进而考虑到江苏省甚至全国农村地区的情况并提出适合推广的农村集体资产的优化利用的路径。
3. 国内外研究现状
目前，学术界和实践工作者对我国农村集体资产产权制度改革模式、实践中存在的困难与挑战等已展开部分研究，但对农村集体资产产权改革进程缺乏全面考察，关于影响产权改革进程要素的实证研究更是凤毛麟角。例如，王敬尧等( 2012) 、李宽等( 2015) 分别对温州模式和上海松江农村集体资产产权改革开展了分析和总结。农业部农村经济体制与经营管理司调研组( 2013) 考察了浙江省农村集体产权制度改革发展，在对改革成效进行肯定的同时，针对面临的股权流动困难、工商登记后的税费负担过重和可持续发展挑战等问题提出了相应对策建议。段龙龙等( 2014) 通过对比温州、松江和成都三地的股改模式，对各地改革过程中产生的对集体资产总量范畴的划定方法、混合所有制形式结构及配股机制的实践困惑与争鸣进行了澄清。黄延信等( 2014) 对我国农村集体经济组织产权制度改革中的资产量化、成员资格界定、股权设置与股份管理、改革后集体经济组织的法人主体地位等问题进行了总结。钟桂荔等( 2017) 通过对我国 8 县( 市、区) 农村集体资产股份权能改革试点的调研观察，总结了改革实践中的关键问题，但并未作进一步的实证分析。全面推进我国农村集体产权制度改革仍有一系列问题需要回答。例如，目前全国范围内集体资产产权改革究竟进行到何种程度? 改革前后各级组织对其管理是否到位、内部管理制度是否完善?改革过程中又有哪些切实的问题? 厘清这些问题，对进一步推动我国农村集体资产改革具有十分重要的实践意义和作用。
4. 计划与进度安排
1、2022年10月1日-2022年11月1日：完成选题 2、2022年11月1日-2022年11月29日：阅读大量资料并选取有用资料待用，积累最新信息，完成开题工作 3、2022年12月1日-2022年1月18日： 上交详细的论文提纲，等待老师的指导意见 4、2022年3月13日前：完成初稿: 5、2022年4月30日前：完成论文修改、定稿、外文文献翻译工作 6、2022年5月22日前：完成所有资料的整理、论文的再修改和装订，并准备好参加学院组织的论文答辩
5. 参考文献
1. fu，c. ＆ davis，j. land Ｒeform in Ｒural china since the mid－1980s. land Ｒeform，1998，s1: 123 ～ 137
2. po，lanchih po. Ｒedefining Ｒural collectives in china: land conversion and the emergence of Ｒural shareholding co－operatives. urban stud?ies，2008，45( 8) : 1603 ～ 1623
3. 段龙龙，刘晓茜 . 农村集体资产股份量化改革: 模式、争鸣与出路 . 经济体制改革，2014( 6) : 72 ～ 76
