1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）
21世纪以来，养老保险问题逐步成为困扰我国当今社会的民生问题，而农村的养老保险问题，则更加值得我们去关注。解决好农村居民的养老问题，有利于促进农村经济繁荣和又好又快的发展，更有利于农村居民整体的和谐，从而达到共同富裕，完成全面建设小康社会的目标。本文整理了21世纪以来专家学者对农村养老问题的研究文献，并加以归纳和研究，提出一些自己的观点和看法，旨在对中国农村养老保障的改革有所帮助。
李迎生(2005)认为，一个国家要担负的起对农村社会保障的财政责任，同时还要能推动多渠道筹集农村社会保障资金，确保农村社会保障基金的保值增殖；而汪柱旺(2006)从社会保障制度运行的根本需要来看，指出了财政责任是政府在社会保障中的第一责任，同时国家的投入主要包括养老保险的一部分运行成本和承担给付养老金的不足部分。
对于农村的很多老人来说，他们所需要也仅仅是生活能过的尽可能好一些罢了。但我国社会中贫富间存在着巨大的差距，而城乡间尤为明显，长期存在的城乡二元结构和城市化进程的快速发展,使得我国城市和农村老年人的生活质量存在明显差异。只有真正的实现城乡统筹,使优惠政策对待城乡居民能够一视同仁，才能真正农村老年人口生活水平,让他们享受到社会进步所带来的福利,对进一步化解人口老龄化给社会发展带来的危机和压力,推动我国经济社会持续发展,具有重要的理论意义与现实价值。老年人口生活质量包括健康质量、物质条件、养老保障、精神需求、社会参与、自然环境等六个方面，可见，为农村的老人建立保障制度是很有必要的。
2. 研究的基本内容和问题
我国曾在1992年1月1日民政部公布实施《县级农村社会养老保险基本方案》，但在1999年7月，国务院却宣布暂停执行，历经7年的时间,专家和学者们普遍认为我国的农村养老保险制度是不太成功的。
张德民(2009)觉得中国农村养老保险制度本身就存在问题，与美国不同，中国的制度与法律往往是分离的，而中国的法律自出台以来就修修改改，实在是难说健全。而至今为止，我国从一部能保护农村社会养老保险制度的法律。而农村毕竟与城市有所不同，就算农村的老人很愿意接受投保，如果发放保险的单位无法覆盖到农村的一些地区，那么农村养老保险制度的失败也是在所难免的了。
而王国军(2012)运用保险精算技术之后指出，我国当前总体上不具备全面建立农村社会年金保险的条件。其中比较富裕的东部地区基本上具备投保条件，中部地区个别省份具备投保条件，整个西部几乎都不具备投保条件，所以说在条件不成熟的地方，也许农村养老保险应缓行。
3. 研究的方法与方案
张德民(2009)认为应当将政策的宣传放在第一位，针对我们养老保险覆盖面窄这一弊端，如果宣传到位，相对而言可以让更多农村的老人享受养老保险的福利；建立多渠道的资金来源，以缓解群众和地方政府的经济压力；宣传的同时也要保证政策更加完善，做好新旧制度的衔接同时要能制定出在统筹区域范围内统一、规范和切实可行的操作流程及办法，不仅保障了农村居民的养老保障权益以及资金运作的安全性，对于很多农民内心来说也是一颗定心丸。
韩俊江(2009)也强调要建立多层次全覆盖的农村养老保障制度，不过不是靠政策的宣传，而是要求政府发挥更多的主管能动性；加强农村养老保险制度立法保障并推动新型养老保险制度的更替。
乔晓春（1998）认为领导需发挥带头作用,各级领导对农村养老保险工作的重要性要有充分认识,以实际行动来关心这项伟大的工程；最好能成立一个独立的机构，以应对更多的问题。
4. 研究创新点
我国农村养老保险制度还处于萌芽阶段，问题多是肯定的，但专家学者在不断地尝试解决方法，政府也在不断地努力实践，比起第一个7年来说，如今新的农村养老保险制度要健全了很多，最重要的是能够更加结合实际地去考虑问题，而不是说纸上谈兵、侃侃而谈。其实无论是政策的宣传还是政府的控制都很重要，但比起这点来说，分层次推进或者只推进农村发达地区这两种想法可能要更实际一些，毕竟农村现状放在那里，别说是农村，即使是城市养老保险制度也难说十分完善，年轻的一代一样要担负着养活家里四个老人，社会上无数个老人这样一种现状，也许我们真的应该有所放弃，不再去奢求这个社会上一切都那么的完美。
值得注意的是，虽然说计划生育一定程度上阻挠了现收现付制度在中国顺利的运行，但农村由于其计划生育的不成功，实际上青年一代的数量还是比较多的，加上我国目前对于生二胎的全面放开，未来现收现付制度的前景还是比较乐观的，而这十年或者二十年，能否好好利用农村大数量的青年人口也值得我们去注意，转变思路一想，也许一部分农村的青年人口能为城市中的老人创造出足够的资金呢？新时代，我们需要新的制度，同时，也需要新的思路。
5. 研究计划与进展
为了进一步了解农村，计划抽空去一趟农村，具体了解一下农村具体的现状，毕竟资料上记载的与实际情况可能还是有差距。
预计在三月份的时候回老家农村看一看，希望有所收获。
