政府引导基金运作模式案例分析开题报告

 2022-08-02 10:27:18

1. 研究目的与意义

从国际上看,引导基金是许多国家和地区普遍采用的一种支持产业发展的政策。为了促进本国相关产业的发展,美国、以色列、澳大利亚和芬兰、英国、新加坡等国家纷纷设立了各自的政府引导基金,有的已经成功退出,成为政府引导基金成功实践的代表。近年来,我国各地政府纷纷设立引导基金,制定出台了一系列本地的政府引导基金设立方案。北京、上海、深圳等城市利用自身投资资本充裕的优势,成为政府引导基金发展最为成熟的代表。虽然目前地方政府引导基金在全国各地加速发展,但各地发展现状和模式不尽相同。通过政府引导基金的使用,撬动民间资本积聚发展,已成为各地政府促进产业发展,提高政府资金的使用效率的有效途径之一。

通过开展对政府引导基金的研究,运用理论分析和国内外案例分析的方式探讨政府在风险投资中的作用,既是对我国政府促进风投私募行业发展理论研究的一个有益补充,又能总结发展中的经验以及问题,为政府引导基金设立提供借鉴,能将理论研究的结果较好地运用于实践中,达到双赢的效果。

2. 研究内容和预期目标

研究内容:以美国、以色列二国的政府引导基金为重点案例,分析其运作模式,归纳其成功经验。

拟解决的关键问题: 通过对美、以二国政府引导基金的发展情况进行分析,归纳政府引导基金的运作模式特征。在对已有研究成果的基础上,归纳总结两国政府引导基金的成功经验,并结合中国产业发展实际,提出政府引导基金运作模式的方案及对政府引导基金的建议。

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3. 国内外研究现状

关于政府引导基金的研究,国外学者主要针对政府在创业投资发展过程中所起到的作用进行探索。美国和以色列的在政府引导基金方面取得的成就为他们的论证提供了有力支撑。

萨缪尔森讲到“美国的事业是企业的事业”。企业是微观经济的基础,是实行现代企业制度的企业是参与国内和全球市场竞争的主力军,而政府的作用是有限的,政府在直接参与和间接参与之间的选择应是“铺路守夜”。伊戈尔里赫认为,政府机构在推进和引导风险投资业发展中起着重要作用,政府应支持风险投资业,但介入的方式是非直接介入。徐甲沫认为,韩国政府在对风险投资的扶持方面,虽然参与投资,但基本采用完全商业化的运作。政府将钱交给专业化的团队管理,只求成功,而不管资金的流向。这种做法符合市场化原则,促进了韩国风险投资产业的发展。在吸引外国投资方面,韩国政府通过税收优惠政策等,进一步放开市场。

从国内目前的研究情况看,对政府引导基金的讨论主要包括学术界讨论、政府政策制定部门和具有丰富实践经验的企业高管等几方面的观点。

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4. 计划与进度安排

运用所学的专业理论知识,在导师的指导下查阅相关的文献,写出有具有实际参考意义的毕业论文。进度安排如下:

2022年11月1日—2022年11与30日,与导师见面交流,确定论文题目。

2022年12月1日—2022年12月31日,与导师进行讨论,在此基础上撰写开题报告。

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5. 参考文献

《地方政府引导基金运作模式比较考察——以深圳和重庆为例》杜朝运、黄丹萍 《发展研究》 2019年05期

《政府创业引导基金运作模式借鉴———以以色列yozma基金为例》萧端、熊婧 《南方经济》2014年07期

《欧洲投资基金管理运作模式及对我国政府创业投资引导基金的借鉴》 黄曼远等 《经济研究参考》2015年07期

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