1. 研究目的与意义
2012年，中国农民工总量达到26261万人，他们的人力资本水平普遍较高，渴望能够融入城市，未来过上更好的生活。农民工向市民的转化，必须具有向城市转移定居意愿和具有在城市生活能力这两个条件，二者缺一不可。农民工与同年龄段青年相比较，其受教育程度整体明显偏低，非农就业的劳动技能相对缺乏,这直接削弱了其在城镇的生活能力，使他们不得不徘徊在城市的边缘。一般农民工的人力资本积累，即他们所接受的基础教育，在他们进入劳动市场之前就已经完成。进入劳动市场后，农民工人力资本的积累就主要依靠就业岗位的技能培训，通过干中学的方式增加专业化人力资本的积累（卢卡斯，1985）。因此，对农民工进行技能培训对其人力资本存量的生成有很大的贡献作用，加强技能培训是让农民工能够真正地规避边缘化，增加其收入的重要途径。
中国沿海地区利用地理优势，依靠大量廉价、技术含量低的农村转移劳动力从事劳动密集型产业已不具优势，我国企业加快产业升级的需求日益强烈,由此导致对劳动力的需求正在加快，由劳动密集型向技术密集型转变, 熟练工、技术工人等技能型人才出现结构性短缺,出现技能性民工荒，虽然劳动力总数多，但是实际劳动能力相对较小。截至2010年3月份,广州用工总量为683万人,仍缺工15万人以上,深圳市缺工20万人以上，广东企业缺工总量约90万人。新生代农民工是我国农民工的重要组成部分，而他们中的大多数初中及初中以下受教育程度的比例为63.3%，大多数都欠缺操作技能。在这样的背景下，对农民工进行技能培训以及继续再教育显得极为迫切，对农民工进行职业培训不仅能够提高农民工自身的素质,推动农村剩余劳动力的转移,还能为实现我国产业结构升级提供坚实的人力资本。
2. 国内外研究现状分析
国外研究现状
国外关于新生代农民工技能培训问题的研究，主要集中在劳动力市场的研究上。庇奥尔（piore，1970）的劳动市场分割理论将劳动力市场分成第一市场和第二市场。第一市场是技能劳动者市场，工资较高、劳动条件较好、岗位较有保障、职业前景较好、求职者往往受过良好教育、出生富裕的家庭；第二市场是非技能劳动者市场、工资较低、工作条件差、工作不稳定性和暂时性，求职者往往是穷人、年轻人、移民和妇女等。中国农民工大多选择在第二市场就业，这是他们不得已的选择。农民工自己也很清楚，没有一定的素质和能力，在城市很难挣到钱，也很难生存下来。乔纳斯（agell jonas，1997）认为从劳动力市场的需求来看,对较高劳动技能的追求一直是劳动力市场需求的主体,只有参加过良好培训的劳动力才能够在劳动力市场上找到满意的工作岗位。企业倾向于生产效率较高的劳动者,而不是生产效率较低的劳动者,并且不能达到某个特定水平的劳动者是不能够被雇佣的。韩柯青、赤恩（keqing hanchien，2011）通过对受访者的面谈后发现因为农民工缺少技能和知识，他们没有能够进入正规劳动市场的能力。因此，对他们的职业培训应该加强，通过提升他们的知识和专业技能使他们在劳动市场中有足够的人力资本与他人竞争。刘平青、刘芳（2005）通过对北京和宁波两地的实证调研以及数据分析发现农民工的培训需求只是表现为潜意识的需求，并没有转化为实际的行为。无论如何，农民工培训体系不可能没有农民工的参与。在农民工缺乏培训动力的情况下，相应的培训体系是难以建立起来的。
国外文献中关于职业培训对农民工这一特定群体的研究并不多见，一个重要的原因就是西方国家的城市化发展已经进入一个比较成熟的时期，农民普遍具有较高的技能和只是水平，并不像我国目前这样存在着大量的处于边缘化的新生代农民工以及其带来的各种社会问题。因此，从一定意义上讲，研究新生代农民工的职业培训问题是摆在我们国家面前的大问题。
3. 研究的基本内容与计划
研究计划：
2014年12月－2015年1月上旬 文献查阅、专家咨询
2015年1月下旬－2015年2月 实地调研、数据分析、模型设定
4. 研究创新点
首先，在研究对象的选取上，主要以农民工为主。
随着国家对农民工城市化问题关注的加大，对农民工的研究具有与时俱进性；其次，数据来自实际调查，一手数据本身具有较高的分析价值。
第三，通过实证分析，挖掘出对农民工职业培训效果的影响因素，并提出实际的应对方案。
