广西贺州林业灾害管理分析与对策研究开题报告

1. 研究目的与意义

林业的发展对社会有很大的贡献，能够产生经济效益、生态效益和社会效益。林业是一项风险性很强的产业，在其漫长的生产周期内容易遭受自然灾害的侵袭和人为灾害的破坏。森林病除鼠害所造成的损失虽然不像森林火灾那么直观，但实际损失或潜在损失是更大的。2008年我国森林病除鼠害发生总面积1141.84万公顷。根据我国现有林分的自然条件和管理水平，今后的一段时间内林业灾害的影响还会扩大。因此，从经济学和管理学角度探讨有关森林灾害问题，不论是从理论上还是从实践上，都具有重要意义。

本文研究从我国森林灾害的灾情和特点出发，借鉴并运用国内外一般灾害经济学领域的研究成果，探讨森林灾害的基本理论、森林灾害的综合管理体系，以及相应的保障等。通过分析广西贺州林业灾害管理的状况，分析林业灾害管理的必要性，总结林业灾害管理的特点规律，根据林业灾害管理的特点，提出须建立健全的林业灾害应急管理机制。希望对森林灾害有关问题作一个比较全面、系统的研究，这将有助于人们对于森林灾害与林业经济发展关系的进一步认识，建立林业灾害的综合管理体系，促进林业可持续发展。

2. 国内外研究现状分析

国外有关灾害经济问题的研究和探讨比较早，在20世纪50年代就有关于灾害经济问题的讨论。在1976年美国出版的《自然灾害风险评价与减灾政策》一书中，从灾害社会影响、灾情损失分析、减灾费用与效益评价等方面进行探讨研究。

美国在1980年完成的《美国防洪减灾总报告》中分析了减灾政策的效用和防洪减灾经济学研究的进程；1984年美国福罗里达大学召开了自然灾害与减灾的经济学学术会议。

2001年3月，美国麦卡利（mccully p）编的《大坝经济学》从宏观的角度分析了江河与人类的关系、大坝对环境的影响和大坝对人类的影响，客观地评述了大坝对生态环境和人类生存环境的影响；从微观角度剖析了修建大型水坝的技术问题、大型水坝的效益、水坝与农田灌溉、水能革命和工业发展与人类的关系等关乎人类发展方面的问题。全书评价了修建大型水坝对人类生存状态的实质性影响，有的大坝为人类造福而有的大坝却彻底地破坏了周边的环境，对人类以及其他生物的生存造成了极大的威胁。该书认为合理使用水资源和水能是社会发展过程中人类必须遵守的自然法则之一，只有与自然和谐相处，人类社会才有美好的前景。

3. 研究的基本内容与计划

1．广西贺州林业灾害管理的状况，分析林业灾害管理的必要性。

2．总结林业灾害管理的特点规律。

3．对于正确把握林业灾害管理的状况，问题，成因和趋势，为林业灾害管理政策的制定提供科学的理论依据，为林业灾害体制建设提供参考。

4. 研究创新点

本文研究从我国森林灾害的灾情和特点出发，借鉴并运用国内外一般灾害经济学领域的研究成果，探讨森林灾害的基本理论、森林灾害的综合管理体系，以及相应的保障等。通过分析广西贺州林业灾害管理的状况，分析林业灾害管理的必要性，总结林业灾害管理的特点规律，根据林业灾害管理的特点，提出须建立健全的林业灾害应急管理机制。希望对森林灾害有关问题作一个比较全面、系统的研究，这将有助于人们对于森林灾害与林业经济发展关系的进一步认识，建立林业灾害的综合管理体系，促进林业可持续发展。