浅谈农业保险对我国农户非农收入的影响开题报告

课题的意义、国内外研究进展、应用前景等（列出主要参考文献）

1.研究意义

中国是一个农业大国, 三农问题一向是是中国革命和建设的关键问题,到了社会主义改革开放和现代化建设为主的当今, 农业仍然是关乎全局的重要环节。今年疫情的发生，更是提醒人们，农业是现代社会得以运行和繁荣的根基，是最基础的民生和保障，没有农业的现代化就没有整个国民经济的现代化。习近平总书记也指出，各级部委要把“三农”工作摆到重中之重的位置，统筹抓好决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，把农业基础打的更牢，把“三农”领域短板补得更实，为打赢疫情防控阻击战、实现全家经济社会发展目标任务提供有力支撑。当前, 我国农业的发展进入了一个新的历史性阶段, 如何切实地保障农业的稳定发展和农民的收入，是能否实现中华民族伟大复兴的关键。

我国是世界上自然灾害最严重的国家之一。自然灾害给农业生产者带来了极大损失，甚至出现严重亏损现象。根据国家统计局最新数据显示，2015年自然灾害造成直接经济损失达到 2701.1 亿元人民币。农作物受灾面积为 21769.8千公顷，其中旱灾受灾面积为 10609.7 千公顷，旱灾绝收面积达到 1046.1 千公顷。特别是在 2008 年，中国可以说是多灾多难，一次次灾害不仅给农业发展产生重大影响，更是不利于国计民生。 2008 年全年中国各类自然灾害造成 3999.2 万公顷农作物受灾，其中绝收面积 403.4 万公顷；直接经济损失达到 11752.4 亿元，达到近几十年来的最大值。而农民在自然灾害面前只能是听之任之，遭受巨大损失，更谈不上增加收入了。农业自然风险不仅使很多农民蒙受巨大的经济损失, 而且使不少从事规模化种养业生产的投资者和承包大户不敢扩大生产和投资规模。而农业本身也具有弱质性的特征，其生产过程相比其他产业也表现出特殊性，因此，农业在生产经营过程中容易受到诸多风险因素的影响，属于风险聚集产业。现今许多国家都通过发展农业保险来保障农业生产经营的稳定发展，为农民应对各类潜在的经济风险提供帮助，从国家政策来看，党在十六届三中全会也明确提出，要探索建立和完善农业保险制度，可见，发展现代农业，离不开农业保险的有力支持和参与其中。农业保险, 对农民来说是转移风险的工具, 对国家来说是进行保护和发展农业的一个重要手段。为帮助农民抵御农业的自然风险, 防止农民因灾致贫、因灾返贫, 迫切需要建立和完善农业保障体系。农业保险对提高救灾效能、消化灾害损失、分散生产经营风险、保障农民经济利益, 具有重要意义。如果农业生产者购买了农业保险，他们就可以在灾后及时获得保险赔偿资金，及时恢复农业再生产。同时，购买了农业保险就有了一层风险保障，可以增加农民的投资信心，加大生产经营，从而提高收入。

而另一方面，在农业保险出现之前，农民天然就具备另一套自然形成的风险规避机制——非农收入。农民在农业生产之外，通过种种非农劳动获取收入，来冲抵农业生产可能存在的风险或是补贴家用，比如从事家庭手工业获取收入、外出打工或者帮闲获得工资等等，而政府的补贴等转移性支出也增加了非农收入。改革开放以来，随着城

镇化的发展，大量农村劳动力涌入城市打工，农民收入的构成越来越多元化，非农收入在农民收入中的占比逐渐提高。根据《农村绿皮书：中国农村经济形势分析与预测(2018~2019)》，2018年，非农收入继续成为中国农民增收的最大贡献因素，其中全年工资性收入和转移净收入增加对农民增收的贡献率近70%。2018年，农民工资性收入5996元，比上年增加498元，对农民增收贡献率达42.0%；经营净收入5359元，比上年增加331元，对农民增收贡献率为27.9%；转移净收入2920元，比上年增加317元，对农民增收贡献率为26.8%；财产净收入342元，比上年增加39元，对农民增收贡献率为3.3%。农民工资性收入保持较快增长，主要是转移农村劳动力工资水平提高的结果。同时，农村土地流转加快，非农产业发展，农民由此获得的相关收入增长也较快。2018年，农民流转承包土地经营权租金收入和出租房屋净收入分别比上年增长13.6%和19.4%，带动农民人均财产净收入比上年增长12.9%，达到342元。全年农民人均二、三产业经营净收入1869元，比上年增加232元，增长14.2%，对农民增收的贡献率为19.6%。此外，2018年，非农收入继续成为农民增收的最大贡献因素。全年工资性收入和转移净收入增加对农民增收的贡献率近70%，加上经营净收入中二、三产业增加的净收入，三项合计近90%。在经营净收入中，农业净收入增长仍然相对缓慢，而牧业收入则出现了下降。其中，2018年，第一产业经营净收入3489元，比上年增加98元，增长2.9%，对农民增收贡献率仅有8.3%。其中农业经营净收入2608元，比上年增加84元，增长3.3%；牧业经营净收入575元，比上年减少11元，下降1.9%。可见，原本作为农业收入补充和风险分散机制的非农收入在农民收入中地位越来越重要。

本文着重探讨农业保险作为农业收入的主要风险转移机制，其发展状况与非农收入之间的关系，以探究农业保险对农民收入和风险分散规避措施的具体影响。

2.国内外研究概况

2.1农业保险面临的市场失灵风险

Knight and Coble（1997）认为农业保险的系统性风险以及保险人和被保险人之间在信息不对称情况下引起的道德风险和逆向选择是商业性农业保险市场失灵的主要原因。Ahsan, Ali and Kurian（1982），Nelson and Loehman（1987）的研究表明，因投保人或被保险人的逆向选择和道德风险使得农业保险市场中保险人和投保人或被保险人信息不对称，市场在供给农业保险时容易失败。国内学者对农业保险市场信息不对称做了进一步探讨。叶晓波(2007)认为信息不对称的原因在于,农业对自然过程、自然环境等自然因素具有强烈的敏感性和依赖性,自然因素又变化无常、难以控制及差异性大,受成本和不完全理性的限制,农业保险经营者不可能掌握所有信息。

在农业保险市场的系统性风险方面，冯文丽(2004)在研究政策性农业保险时,采用“系统性风险”代表大面积的干旱、咫风、洪水等区域性同类自然灾害带来的风险,强调农业风险在时间和空间上的不可分散性。此外，国内学者也对农业保险的属性使得市场配置资源低效，即农业保险的正外部性和准公共产品性质引起农业保险市场失灵进行了研究和讨论。冯文丽（2004）从福利经济学和制度经济学的角度，阐述了系统性风险、信息不对称、正外部性是农业保险市场失灵的一般原因，制度供给不足是农业保险市场失灵的根本原因，并根据一般原因中的三个方面提出了适合国情的制度供给模式。

2.2非农收入

依据《中国农村统计年鉴》的统计口径,农户总收入是指调查期内农户或农户成员从各种来源渠道获得的收入总和。根据收入的性质可分为工资性收入、家庭经营收入、转移收入和财产性收入。其中,工资性收入是指农户家庭成员受雇于单位或个人,靠提供劳动获得的收入;转移性收入是指农户或其成员无需付出任何对应物而获得的货物、服务、资金或资产所有权等收入。李宪印(2009)指出:一般情况下,转移性收入是指农户在二次分配中获得的收入。财产性收入是指金融性资产或非生产性资产的所有者向其他单位提供资金或将非生产性资产供其支配,作为回报而获得的收入。他将农民收入划分为非农收入和农户家庭经营收入,其中非农收入包括农户工资性收入、转移收入和财产性收入。任国强认为非农收入指的是户口在农村的劳动者,在一定时间内离开本地农业领域的生产活动,从事工业、服务业或外地农业的就业活动而得到的收入,它等于工资性收入和非农家庭经营收入之和(任国强,2004)。肖艳芬、陈风波(2005)认为,具有从事非农活动动机是从事非农收入的前提,而非农活动动机在一定程度上由农户需求程度和农户所拥有的资源禀赋来决定。

朱晶、滕瑜(2011)的研究成果表明:即非农收入主要是指农民从事非农产业生产、经营所取得的收入,主要由工资性收入和家庭经营收入中从非农产业中获取的收入两部分构成。

2.3关于非农收入影响因素的研究

丁士军、陈风波、陈玉（2005）以江汉平原农户的为样本的研究中发现，劳动者性别、年龄等个人特征虽然对劳动者外出决策有影响,但是对非农活动收人却影响不大。劳动者的教育、外出打工地点和所从事的工作种类与作农收人显著相关。

张东辉、任德晨（2012）的研究中发现，受教育程度是对非农收入差距影响最大的因素，它为非农收入差距贡献了一半以上的份额。同时政治资源在农民生活中发挥着重大作用。

研究方法、技术路线、实验方案及可行性分析

1.研究方法

1.1.文献研究法

文献研究法是通过文献搜集针对某一个研巧议题进行信息和资料捜集的一种研究方法。通过文献搜集,全面掌握研究议题各方面的信息,正确认识研究内容。因此,在以往的研究中,这一研究方法被广泛应用于各类学科。作用为，其一,理清研巧议题的过去和发展现状,准确掌握研究议题的发展历程。其二,能够帮助建立对研究对象的印象利于进一步的观察和深入分析;其三,能够获取用于研究的一手资料,有助于掌握研究对象发展的详细过程。

1.2实证研究法

实证研究方法是目前学术界应用最为广泛的方法。依据现有理论,通过一手数据采集,有针对性地进行分析,在控制影响因素的前提下,研究自变量与某一个因变量之间的关系

2.技术路线

3.可行性分析

农业保险发展情况可以查阅《中国保险年鉴》，以江苏省每年的农业保险保费收入表示。非农收入可通过查询《统计年鉴》获得。据此简历计量模型进行分析具备一定的可行性。