1. 研究目的与意义
（一）研究背景
社会保障是保障人民群众根本利益的一大重要社会安全制度，其涵盖医疗、养老、失业、工伤、生育保险及为保障最低生活水平的社会救助等，这与人民群众的切身利益相关。为了更好地提升社保的服务水平，在这网络信息时代背景下，社会保障信息化建设则显得尤为重要。国家也通过出台法律政策将社保信息化建设提上国家战略日程，为完善社会保障事业、解决人民群众关心的问题保驾护航。随着计算机网络渗透到了人民生活的方方面面，政府和社会对社保加大了关注与支持，信息化建设的步伐也在不断加快。
社会保障信息化作为现代社会便民的一项基础性建设，是以政府为主导，计算机网络技术为支撑，将信息采集、信息储存、信息更新等通过网络计算机语言来表现的社保工程。在“十五”建设期间，《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见的通知》首次将社会保障信息系统列为国家电子政务重点建设和完善的十二个业务系统之一，金保工程在国家整体立项，金保工程一期建设正式启动，全国网络框架初步形成，地域网覆盖65%的经办机构，社会保障卡开始推行，政府网站逐步建立。学者姚芳在社保信息化建设途径中指出，五种社保业务统一办理，并将五保信息建立数据库共享才能更好地推动信息化建设高效进行。步入21世纪，中共中央与国务院办公厅发布的《xx-2020年国家信息化发展战略》将社保信息化工作纳入了国家信息化总体发展战略中。随着“十五”社保信息化建设的稳步推进，“十一五”以“十五”期间的成效为基础，多地不断健全机制，建立了更加有效的管理运行体制，整合各管理机构，形成部门间良性互动。学者胡音在研究社保经办业务体系的过程中，发现了数据结构不同、信息数据不一致等问题制约了社保业务的办事效率，着重强调了信息化建设中统一业务流程的重要价值。21世纪我国人口的频繁流动加大了跨地区业务办理的需求，社会公共服务能力提高的呼声也日趋高涨，硬件升级、公共服务系统全面建设、统筹跨地区业务办理都被纳入了金保工程二期建设中。学者张璐从社保信息化建设对提高公共服务水平的重要性出发，对数据库的管理进行了阐释，例如信息采集、信息库建立以及后期维护等，强调了社会保险数据库对信息化建设的基础性意义。“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期，“加强社会保障信息网络建设，推进社会保障卡应用，实现精确管理”列入了重点建设目标。中央提出了“精确管理”“以人为本”的要求，不断推进覆盖面更广、功能更强大的金保工程二期建设。学者马彦、徐凤亮通过研究国外社会保障体系制度和信息化建设的历程，汲取国外先进的经验和成果，对我国信息化建设现存的“卡证合一”和资源数据库等问题进行分析，强调社保信息化建设的科学性以及先进性。在国家的高度重视和良好的技术环境下，十二五在人才队伍、社保一卡通覆盖方面取得了显著成效，但地区间信息化不均衡、信息安全威胁、业务信息化水平不平衡等问题，都对“十三五”社保信息化建设提出了挑战。
2. 研究内容和预期目标
在充分研究社保信息化建设的内容及意义的基础上，分析苏州市社保信息化建设中取得的成效，并探析其建设道路中的不足，根据现行社保政策和苏州市建设的发展特点与需求，提出解决主要问题的建议和意见，并预测我国未来社保信息化的发展前景，推动我国社保信息化建设进程。
第一章：绪论
1.1研究目的
3. 研究的方法与步骤
采用文献调查、实证分析、理论研究等研究方法，通过查阅大量国内外学者的论著和我国相关政府部门颁布的法律法规和政策文件，并对苏州现行社保信息化建设进行实证调查，结合社会学、公共政策学和管理学等理论知识，以苏州市社会保障信息化建设为例，对我国社保信息化建设现状水平进行分析，并提出改进的建议及意见，为我国完善社保信息化建设提供一定的理论支持。
4. 参考文献
1.杨曾冰.探究人力资源与社会保障信息化建设的价值[j].人力资源管理. 2017 (5) :24-25
2.肇劲松.养老保险管理信息系统的设计与实践[d].上海:同济大学,2009 :1-64
3.姚芳. 探究城市劳动和社会保障信息化的建设途径[j]. 劳动保障世界,2017 (18)
5. 计划与进度安排
第七学期
第11-17周 确定毕业论文选题，收集相关文献资料；
第八学期
