1. 研究目的与意义
一、背景
（一）社会背景
孤残儿童是我国社会最为弱势的社会群体之一.相对于其他弱势群体如老年人群体、失业者群体,孤残儿童“孤”和“残”的特性决定了他们更为困难的处境,特别需要国家和社会的救助和扶持.目前,我国孤残儿童的生存需求获得了相对充足的救助,但也存在一些不能令人满意的现象;与此同时,这一群体的长远发展需求如教育、住房及就业等方面的问题日益凸显,现行的孤残儿童社会保障体系缺乏对这些问题的有效应对.在当前建设民生社会的背景下,有必要尽快建立以政府为主导、兼顾孤残儿童的生存和发展、系统完整的专项社会保障体系.根据2006年全国残疾人第二次抽样调查，我国0-25岁残疾儿童和青少年总数为784万人。截至2011年底，我国专门的儿童福利机构共计397个，工作人员1万人，集中供养孤残儿童5万余人，工作人员和被照顾儿童的比例约为1:5，即一个工作人员照顾5个孤残儿童。当前对我国孤残儿童福利需要的满足主要通过院舍集中供养和家庭收养或寄养。儿童福利机构的院舍集中供养是最传统的孤残儿童照顾模式，但现在许多的研究和实践认为，这种模式由于存在结构性和体制性等弊端，对于儿童身心健康成长和成年后顺利融入社会存在不利影响。在上述背景下，家庭寄养和收养越来越多地受到关注。但是，我国的儿童收养和寄养也存在许多问题。第一，从人员配置看，院舍集中供养较难达到当前对孤残儿童照顾的需求。第二，院舍集中供养导致亲子依恋关系的缺失。第三，收养法贯彻执行不到位，“事实收养”合情合理却不符合法律规范。第四，政府和社会对寄养收养家庭的监督不到位。第五，孤残儿童收养寄养欠缺社会支持，政府仍占主导，社会力量介入不足。
2. 研究内容和预期目标
一.绪论
1.研究背景
2.研究目的
3. 研究的方法与步骤
一、研究方法
本文所用的研究方法主要包括：文献研究法和个案分析法。
（一）文献研究法
4. 参考文献
1.《儿童福利服务的概念与实践》，【j】，徐月宾，民政论坛，2001（4）
2.《孤残儿童社会保障现状及发展路径研究》【j】，陈静，《残疾人研究》,2012(2)
3.《从家庭寄养看中国儿童福利事业发展趋势》，王素英，《社会福利》 4.《事实收养关系的司法认定与处理机制》[j]. 张如曦,人民司法,2010(6).
5. 计划与进度安排
1. 撰写论文提纲（2022年11月20日－2022年3月15日）
2·完成开题报告（2022年2月17日－2022年3月15日）
3·撰写完成论文初稿（2017年3月17日－2017年5月4日）
