建筑工程项目承包中挂靠及借用资质施工原因分析及解决对策开题报告

1. 研究目的与意义

国内外研究现状（文献综述）

国内研究现状概述：自九十年代以来，国家采取一系列积极性措施对城市进行建设改造，极大地推动了建筑行业的快速发展。因为建筑行业丰厚的利益，促使了许多施工员、施工队、低资质的企业以不正当的手段抢夺建筑市场资源。大企业通过违法分包、转包以及将企业的资质借出去，以自己的身份承接更多的项目，提升企业在行业内的知名度，而且从其中收取管理费。低资质企业通过挂靠行为，借用高资质企业的身份去承接工程建设。这种种行为不仅破坏市场上建筑资源分配，而且很大程度上影响着工程质量，危害国家经济的稳定。

近些年，转包、挂靠这些违法行为国家已经采取措施进行控制，但是市场监管难度巨大，反而逐年增加。转包挂靠这些现象屡禁不止很大程度上是因为企业内部本身管理的手段是存在一定的隐蔽性，而大多数情况人们是不得而知的，只要最后工程项目的质量稳定并且没有太大的安全事故的话，是否有像转包、挂靠的这样违法行为是很难查出来的。同样的，在我国建筑市场资源配置十分不协调，国有企业占据较大的市场，有很多的资源。而一些有实力的普通承包者只有通过挂靠的手段才能展示自己的实力，很难在建筑行业中有一番的突破。国家禁止挂靠转包，主要是因为工程质量可能得不到保证，而且转包挂靠市场强大，国家的监管难度较大，相对于加大力度来严禁市场上的转包挂靠行为，更重要的是不断提高承包人自身的资质等级。同时也有一部分企业以内部承包和转包、挂靠模棱两可的界限为借口，而进行着一些类似违法分包、转包挂靠的违法行为。而且目前我国的建筑市场上也存在着许多企业因为这样模糊的界限问题陷入一些法律争执当中。

2. 研究内容和预期目标

主要研究内容：

一： 我国建筑工程承发包的现状

1.1我国建筑业资质管理制度的由来及其理论依据

3. 研究的方法与步骤

研究方法：运用文献分析法、文本细读法、比较法、综合分析法等进行研究。

研究步骤：首先，了解本课题的研究状况，形成文献综述和开题报告。其次，进一步搜集阅读资料并研读文本，做好相关的记录，形成论文提纲。第三，深入研究，写成初稿。最后反复修改，完成定稿。

4. 参考文献

【1】朴秀华. 国外建筑市场分包管理分析[j].科技资讯，2007（03）:186-186

【2】汪国华. 建筑业转包挂靠现象的研究分析与治理[j].市政技术,2010(07):150-154

【3】姚海林. 内部承包与违法分包、转包、挂靠[j].建筑,2019(08):38-39

5. 计划与进度安排

1、2022年1月选定选定论文论文题目题目

2、2022年2月中旬，下达任务书，收集资料

3、2022年3月中旬—2022年4月初，撰写开题报告，确定论文论文大纲大纲