1. 研究目的与意义
土地开发整理项目预算是做好项目资金管理，确保项目资金合理、有效使用的前提和保障。
意义：面正确地完成土地开发整理项目文件可行性研究报告的编制。能使自己创造性地应用所学知识和技能，掌握识图技巧、计价规则以及软件的运用，对整个编制流程有个基本的熟悉，掌握与本课题有关的全部问题，为以后工作打下基础。
2. 国内外研究现状分析
国内农地整理研究进展 我国大陆地区对农地整理的研究起步较晚，相比而言，我国台湾地区的农地重划计划有不少经验值得借鉴。农地重划即农地整理包括丰富的内容，如整理区选择问题、规划设计、土地分配、整理资金、权属调整等问题。而大陆学者对农用地整理的研究主要集中于农地整理的内涵、前期决策、项目后期效益、整理后的耕地质量、农地整理的可持续性等方面。 农地整理是指按照土地利用总体规划所确定的目标和用途，采取行政、经济、法律和工程技术手段，对土地利用状况进行综合整治、调整改造、以提高土地利用率和产出率，改善生产、生活条件和生态环境的过程，包括农地整理和市地整理。本文所指的农用地的整理。一般地，农整理包括调整土地使用权、农地整理，更新生产条件、开发荒地等等，目的是为改进土地利用 关于农地整理的前期决策研究主要集中在农用地整理的潜力评价、整理的优先度及立项决策的评价方面。 关于农地整理项目后的社会、经济及生态环境等综合评价研究集中在效益的表现及指标体系构建、效率的评价方法等方面。 目前，从农地整理的不同侧面预测其风险，其结果大不相同，因而国内关于农地整理的环境影响和生态风险存在两种截然相反的观点。因为农地整理会给区域自然生态系统和人类社会经济系统带来广泛而深刻的影响，而对这些影响难以作全面评估。就整理后的耕地质量评价。 其中村农地整理要实现可持续必须实施农地整理集中经营战略、创建生态农地整理模式、引入新技术、做好规划设计等工作。专家认为要因地制宜地确定农地整理示范区的方向，协调人地关系，实现可持续土地利用。构建了初步的可持续农地整理评价指标体系。
国外农地整理研究进展 国外的农用地整理的实践和理论研究较早。例如德国土地整理起源最早，在1250年巴伐利亚州进行以地块合并为主的农地整理活动。德国农地整理的目标随社会经济发展，从单纯零碎地块归并、改善农业生产经营条件向追求生态、社会与环境效益转变。俄国的农地整理起于18世纪，并设计专门学校研究农地整理的技术和理论，已形成完整的农地整理工程技术体系。澳大利亚的土地整理发端于矿山复垦，侧重于土地生态重建研究。西欧国家的农地整理重视对农地整理项目的经济、社会、生态方面的影响评估，以及整理决策中公众参与等内容。本文将国外关于农地整理的文献按研究内容来划分，比如关于农地整理的作用、农地整 理的生态风险、农地整理的目标和方法论、农地整理的公众参与等方面作综述。关于农地整理的作用农地整理是改进土地耕作效益和支持农村发展的一个工具。为合理开发和利用土地资源，解决土地碎化，农村基础设施缺乏，生产生活条件和生态及景观环境，提高农业生产能力和改革土地制度，促进农业增产、农民增收、农村发展的有效措施。对欧洲11国家的农地整理作比较研究，证实了农村发展和农地整理如何试图平衡农村和城市的生活和工作条件标准，如规划娱乐用地，是解决土地利用冲突的一个工具。在西班牙和加西利亚省农地整理政策比欧洲其他国家的政策更是生产至上，也是农村发展的关键行动在欧洲其他国家，农地整理政策是根。据空间实体规划制定的，并结合改善农村景观和自然环境。例如要求对农地整理项目进行环境影响评估荷兰农地整理已经从土地利用优化向土地开发农。村规划形式转变，形成了1985年的土地开发法案。在西班牙，农地整理的基本目的是通过改变土地产权结构和基础设施来增加农民收入因而被理解为一个部门规划的工具。各国之间农地整理的内容差异很大。在一些国家如西班牙，农地整理的狭义含义可定义为小块土地的再分配以消除土地碎化的影响。在许多国家，包括欧盟国家，集约农业导致了严重问题，例如土壤、水、空气等污染，以及野生动物和植物数量减少。今天，在农村发展中，农地整理是一个有效的工具，包括改善农业生产、就业、税收政策、基础设施、公共设施、住房和自然资源保护。农地整理是对确保经济农村地区的活力，促进环境管理，或理顺城市增长都具有重要作用。利用生产函数和农户调查数据对中国的农业综合开发项目的效益和农业作物生产力影响做了研究。结果表明：农业综合开发项目尽管没有降低土地碎化程度，但提高了土地质量和可能促进产业机构调整。农业综合开发项目直接提高了农户家庭作物的生产力，对作物产量的贡献率达1.52%，总体将效益比成本高。粮食自给的目标对作物整体产量的约束差不多达到15%。随着政府出资改善农业基础设施，正如在农业综合开发项目所看到的那样，未来进一步调整家庭作物的结构是必需的。关于农地整理的生态风险农地整理的生态风险的产生于4种在工程建设，即农田平整、农业灌溉、道路建设和森林保护。生态风险类型在农地整理项目建设时期、在项目区生态恢复时期、以及农地整理后项目区生态系统稳定期表现各不相同。基于不同的生态预期，存在两种关于农地整理的生态风 险评估对立的观点。为了实现农村地区的可持续发展，在农地整理过程中一些生态方面的要求应考虑到。如果农地整理是以综合的整理方式实施，它可以支持环境保护和自然资源管理。自然生态系统的碎化（分散）作为农地整理不合适的后果被确为生物多样性下降其中的一个主要原因，其他后果包括风和水的侵蚀，以及降低地下水位。研究了立陶宛的第一批农地整理项目实施情况，这些试点项目实施是基于的边干边学战略并正取得进展，主要集中在如何扩大农场财产和创造便利的地方道路网络（仅是计划），强调这种提高农业产量和生产条件的农地整理程序极有可能对环境产生负面影响。关于农地整理的方法论农地整理的方法论原则受到不同国家和地区的具体情况、各国的历史、最近的政治和社会发展的影响，也受到自然条件的制约或影响。未来农业政策的优化是捷克政府面对一个挑战。这其中的一个方面，就是要加强和改善耕种土地的人的土地所有权条件，在这个进程中，农地整理可以做出重大贡献。农地整理是实施农村发展的一个很好的工具，它具有多重目标。在过去的几年里，中东欧的农地整理实践已经清楚表明，它可以成为一种有效的和积极的土地管理工具，被用来处理与土地有关土地碎化和平均农场规模小的问题。这也是在更大范围内的实现农村可持续发展的一种手段，包括改善农业生产、就业、基础设施、公共设施、住房和保护自然资源。农地整理在实施时，最好是嵌入式农业和农村发展政策，其他经济和社会进步措施也应考虑到农村地区的多用途或功能。研究表明农地整理措施可能会影响某些水文过程，即渗透，表面径流或深渗透。在德国农村地区，由于农地整理导致有关洪水特点变化的知识已被考察。农地整理对径流产生的影响已被通过具体的各种小规模试验单个测量过程所证明。农地整理可能会影响地面径流生产过程，比在很大程度上对小流域的影响规模要小得多。对于大型河流集水区，农地整理对洪水的特点有重要影响。 1罗罡辉，吴次芳，徐保根.土地整理优先度评价方法及其应用研究，自然资源学报，2004（3），347-352.2张正峰、陈百明.土地整理的效益分析，农业工程学报，2003（2）：210-213.3王军，罗明，龙花楼.土地整理生态评价的方法与案例，自然资源学报，2003（3）：363-3674杨庆媛.西南丘陵山地区土地整理与区域生态安全研究，地理研究，2003（6）：698-708.5刘勇，吴次芳，岳文泽等.土地整理项目区的景观格局及其生态效应[J，生态学报，2008（5）：2261-2269.6孙雁，付光辉，赵小敏等.农地整理项目后效益评价模式的构建，农业工程学报，2008（1）：129-134.7Ran, O., Yue, Y., Xie, D., Wei, C., Ran, R., 2008. Review on response of human-land system to land consolidation. Research of Soil and Water Conservation ，15 (4)：171174.8Guangming Yu, Jing Feng, Yi Che, Xiaowei Lin, Limei Hua, Shan Yang.,2010.The identification and assessment of ecological risks for land consolidation based on the anticipation of ecosystem stabilization: A case study in Hubei Province, China，Land Use Policy， 27 （2）：293303.
3. 研究的基本内容与计划
研究内容：以宿迁xxx土地整理项目初步设计报告和初步设计图为依据，准确计算工程量，以《江苏省土地开发整理项目预算定额标准》为依据对项目总投资进行详细预算。
①依据项目规划图和工程设计图，计算项目详细工程量，工程量要综合反映项目施工过程中的可能出现的各种辅助措施；
②查找当前时间段江苏省主要建筑材料、人力、油料等市场价格，编制项目单价分析表，确定人、材、机定额；
4. 研究创新点
通过预算设计对项目区进行全面规划综合管理，合理布置区内的田间道路，合理布局农田防护林网，全过程土地开发整治增加耕地面积解决人地矛盾，实现土地资源的优化配置
