1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

一、本课题研究的意义

(一)理论意义

进一步完善我国农村宅基地制度改革的理论内涵。在中央已经明确“三权分置”改革方向的背景下，实行“三权分置”的关键在于“三权分置”内涵的确定，即合理的设定三权的权能范围，明确三者在占有、使用、收益、处分方面的权能边界。本文通过对现有学者关于三权内涵的不同阐释与农村宅基地制度改革实践的综合分析，探讨宅基地三权分置的具体权能，丰富我国宅基地制度改革的理论研究，具有积极意义。

(二)实践意义

2. 研究的基本内容和问题

一、 研究目标

通过文献分析法对现有国内外学者关于宅基地产权制度改革的文献综合分析，围绕宅基地所有权研究、使用权的流转、取得、退出等研究从不同方向上对我国宅基地产权制度变迁的缘由和前景进行一个较为全面的梳理，把握其内在改革逻辑，明确农村宅基地制度改革的必要性。明晰“三权分置”之“三权”的权能界定，进而解决宅基地资格权的性质确定、如何适度放活宅基地使用权等问题。

通过比较分析法对现有的宅基地三权分置改革实践模式进行案例比较研究，分析其在不同改革实践模式下的宅基地配置效率和公平性问题，总结其经验与教训，以期为我国宅基地制度改革提供创新思路和对策建议。

3. 研究的方法与方案

一、 研究方法

(一)文献分析法

收集有关我国农村宅基地制度改革的相关文献，梳理宅基地产权制度演变历史，从所有权研究、使用权流转、退出等不同角度来阐释我国宅基地制度的变迁和前景。总结宅基地改革实践中发现的问题与不足。

4. 研究创新点

特色或创新之处

当前国内关于宅基地产权改革的文献涉及面甚广，但具体到关于三权分置的内涵确定、权能边界的文献较少，故本文在总结分析现有的宅基地制度改革文献的基础上，结合最新的国家政策动向，对丰富三权分置的内涵有一定创新性作用。

5. 研究计划与进展

研究计划及其预期进展

2018.10-2018.12

选择研究方向，并根据研究方向来整理相关文献