农地三权分置对农地流转的影响及其风险防范研究开题报告

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

一、本课题的意义

农地“三权分置”是基于农地流转而提出的概念，2014年《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》明确提出“坚持农村土地集体所有，实现所有权、承包权、经营权三权分置，引导土地经营权有序流转。”至此，在国家政策层面，土地承包经营权分置成承包权和经营权，形成了农地的所有权、承包权和经营权三权分置的格局。农地三权分置与农地流转密不可分，本文的研究具有以下的理论和实践意义：

（一）理论意义

2. 研究的基本内容和问题

一、研究目标

本文将主要通过文献研究法和比较分析法，从三权分置与农地流转概念和关系研究入手，分析在三权分置背景下农地流转的方式、农户流转意愿、农地流转法律政策等的影响变化，在这些变化中研究潜在的风险，找出风险产生原因，针对原因从社会、政策、农户、政府等方面寻求规避风险措施，为之后农地流转过程中可能出现的问题进行预案。

二、研究内容

3. 研究的方法与方案

一、研究方法

（一）文献研究法

文献法主要是指搜集、整理文献，并通过对文献的研究形成对事实的认识的方法。通过学校图书馆和互联网等途径，查找三权分置与农地流转等相关资料，了解现有影响与风险；总结学者经验，综合研究风险规避可行性措施。

4. 研究创新点

首先，本文视角研究呈现多元化，不仅针对农地流转本身研究，而且从政府、农民、土地金融等角度出发，分析三权分置给农地流转带来的影响，尽可能地从多方面把握所研究问题。其次，本文的研究采用比较分析法，将“三权分置”前后的相关政策进行比较，更能突显该政策的影响。

5. 研究计划与进展

（1）2018.10～2018.12

相关文献资料的阅读整理；

（2）2018.12～2019.03