社会主义古巴的土地改革与权利制农业外文翻译资料

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文章发表在《经济政策改革杂志》·2020年5月

DOI: 10.1080 / 17487870.2019.1683010

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社会主义古巴的土地改革和用益物权农业

Carmelo Mesa-Lago amp; Mario A. Gonzaacute;lez-Corzo

引用本文:Carmelo Mesa-Lago amp; Mario A. Gonzaacute;lez-Corzo(2020):农业
社会主义古巴的改革和用益物权农业，经济政策改革杂志，DOI:

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社会主义古巴的土地改革和用益物权农业

a美国匹兹堡大学经济系;经济学系和
商业，雷曼学院，纽约城市大学，布朗克斯，纽约，美国

政策亮点

●用益物权农业是Rauacute;l卡斯特罗最深刻的农业改革。
●尽管取得了进步，用益物权在其经济潜力方面还是受到限制。
●应对这些挑战对提高古巴人民的生活水平至关重要。

1.介绍

古巴的农业一直是古巴经济的阿喀琉斯之踵，造成这种情况的原因是后勤效率低下、行政和协调问题、运输设备和储存设施不足和陈旧、物质基础设施差、基本投入(如农业设备、化肥，灌溉，机械，种子等等)，劳动力和资本的限制，过度的官僚控制和监管，严重的飓风和干旱，以及美国的影响。禁运(Alvarez 2004;墨西拿2009;Hagelberg 2010;Gonzaacute;lez-Corzo 2013;Nova Gonzaacute;lez 2013;斯帕多尼2014;Mesa-Lago and Peacute;rez-Loacute;pez 2015;梅西纳，斯特凡诺和罗伊斯2016年)。2007年，古巴政府开始实施农业改革，以增加产量，提高效率，减少国家对进口食品和农产品的依赖。用益物权农业，在2008年、2012年和2017-2018年通过了几项重要的法令，构成了古巴农业近期历史上最深刻、影响最深远的结构性改革(Mesa-Lago 2014;Nova Gonzaacute;lez和Gonzaacute;lez-Corzo 2015;VillalongaSoca 2015;Febles等人2017年)。在古巴，用益物权是通过合同转让的

copy;2020 Informa UK Limited，贸易名称为Taylor amp; Francis Group

国有土地闲置给自然人、法人(即合作社、国有企业);国家保留土地所有权，允许农民耕种和瓜果。

论文分为五个部分:1)引言;2)分析规模和趋势

使用权农业,还提供了主要的社会经济特征usufructfarmers基于实地调查,进行2015年4 - 6月LaHabana的省份,Artemisa和Mayabeque (Mesa-Lago et al . 2018年,3)评估进步byCuba用益权的农民,他们面对的主要障碍12关键领域;4)估计用益物权农业扩张对非糖农业生产、农产品进出口和就业的影响;和5)的结论。

2.用益权:规模、趋势与特征

２．１．大小和趋势

如表1所示，2012年用益单位的数量为300810个，其中157948个用益单位属于2008年法律，142862个用益单位属于2012年法律。然而，在2012年底，有176,971个用益果被报告(起义青年，2013)的数字高于表1所示的157,948。2015年，自2008年核准用益权以来，“超过20万”的数字(Martiacute;n Gonzaacute;lez 2015)也超过了2016年的15.1万。用益物权总额在2013年达到312,752的峰值，2015年下降到279,021,2017年为274,635(比2013年减少12%);根据2016年的数据，自2009年以来，共批准使用权土地15.1万块(比2012年减少4%)。

上述信息不仅在用益数上存在差距和矛盾

白羊座和他们的细目，还取决于交付土地的数量。考虑到用益权交付的耕地数量存在重大矛盾，我们决定使用耕地，因为这是最接近古巴媒体公布的数字。土地分布从2012年的147.1万公顷增加到2017年的157.4万公顷(2016年略有下降)。然而，在2015年，经济部长马里诺·穆里洛(Marino Murillo)公开宣布，古巴有170万公顷土地(“古巴entrrega”2015)。仅2017年一年，报告的土地面积分别为120万、170万和190万公顷(Martiacute;nez 2017;Doimedios 2017)。从表1可以看出，2014-2017年，耕地面积基本没有变化。Murillo将土地交付的“增长不足”归因于需求的减少，因为现有土地的生产力较低，受到marabuacute;的影响，1远离定居人口和基本服务，或在获取水资源方面面临困难(Martiacute;nez 2017)。

表2列出了2007年(第一个用益权颁布之前)之间的变化

法律)和2017年(可获得的最新数据)，在数千公顷的农业土地上，耕地和非耕地按农民类型划分:国家、合作社基本合作生产单位(UBPC)/农业生产合作社(CPA)和信用与服务合作社(CCS)/私营

表1。2012-2017年用益农民数和土地交付数。

来源:作者基于(ONEI 2009;马丁·冈萨雷斯2015;马丁内斯2017;Doimedios 2017)。

表2。2007年和2017年按农民类型分农业耕地、耕地和非耕地分布情况

非国有