在华FDI环境污染问题研究开题报告

 2021-08-08 14:27:30

1. 研究目的与意义

随着世界经济全球化进程的逐渐加快,国家与国家之间在资金、原材料和劳动力等要素方面的流动越来越自由,国际间的贸易与投资活动也更为频繁。

自改革开放以来, 我国一直致力于引进外商直接投资,贸易及投资规模不断扩大。随着经济全球化步伐的进一步加快, 以及我国社会主义市场经济改革的不断深化, 世界许多著名的跨国公司都把目标投向了中国这一潜力巨大的市场, 我国所接受的FDI涌入量也在不断的增加。1979-2003年我国实际利用外资金额累计达5017.12亿美元。特别是在1992年以后,我国利用FDI的规模年年攀升,2007年中国外商直接投资( FD I)流入量达835亿美元,排名世界第五,并成为吸引外资最多的发展中国家。FDI 的引进促进了我国的技术进步,增强了我国的出口竞争力,极大地改善了我国的经营和管理机制,同时还弥补了资本的缺乏,对我国的经济发展起到了积极作用。 然而外商直接投资却是一把 双刃剑 , 它在给我们带来利益的同时, 也给我们造成了一定程度的危害, 一些外商将国外淘汰的、严重污染环境,并被禁止使用的产品、技术和设备通过投资方式转移到我国,而且有些外资企业不重视环境管理,在生产的过程中严重污染环境 。在中国经济逐渐开放的过程中,环境污染问题日益严重。目前,有近四分之一的居民缺乏纯净的饮用水,三分之一的城市人口呼吸着被污染的空气 环境污染就是其中与我们生活息息相关的最大危害之一。环境从某种意义上讲是一种不可再生、或者再生成本相当高的资源,正是由于这一点,发达国家在输往发展中国家的FDI中,往往以环境密集型为先导,以破坏他国环境为代价,保障本国环境不遭破坏。我国吸引的外资主要分布在污染密集型产业, 占整个投资企业数的84. 19%, 这主要是与我国目前的产业结构有关。因此,我国作为吸引FDI的大国,研究外商投资与环境协调发展的意义重大。我们要积极引导外商直接投资投向污染少的第一、第三产业, 尤其要加速环保产业的发展, 提高对外资质方面的要求, 并通过立法等方法来保护我国环境少受破坏。

2. 国内外研究现状分析

目前为止学术界就环境污染和fdi 流人关系已经进行了诸多研究, 但结果却很难判断。正如jha(1999)所说:外商直接投资能否在实现地方及中央环境目标方面做出足够的贡献尚不明确。目前已有文献大多没有直接考察fd i流入与环境质量之间的关系,而是较多地着眼于分析环境管制对企业竞争力的影响。目前有关外商直接投资(f d i )与东道国环境效应之间关系的研究主要以一个国家或地区总的外商直接投资或一个国家某个行业的外商直接投资作为研究对象,他们的研究成果主要分为两类:外商直接投资存在负的外部性,即外商直接投资恶化了东道国的生态环境;外商直接投资存在正的外部性,外商直接投资改善了东道国的生态环境。

不少学者集中于对污染避难所(pollution haven ) 假说进行经验检验( smarzynska 和wei, 2001; keller和levinson, 2002; dean, 2004 等) ,并认为这必将导致各国环境绩效出现 向底线赛跑的情形。污染避难所假说的形成机制是: 在完全自由贸易的条件下, 产品的价格与产地无关。当产品具有统一的市场价格时, 生产的区位选择就取决于生产的成本。由于实行低环境标准国家的外部成本内部化转嫁存在差异, 该国企业所承受的环境成本相对较低。于是, 跨国企业在环境保护标准低的国家生产环境敏感型产品将有更大的市场竞争力。因此, 产业区位转移到环保标准较低的发展中国家就理所当然地成了污染避难所。例如walter(1982)和kalt(1988)提出, 环境标准高和环境标准低的国家为成为低成本和高收益的生产场所而互相竞争, 其结果必然导致国际投资流向环境标准低的国家,与此同时, 资本流出和工厂重新选址的压力也使得环境标准高的国家不得不承受降低标准的压力。该假说试图说明在经济全球化下,污染密集型的跨国资本倾向于流向环境标准较低的发展中国家,以避免高额的环境治理成本。这意味着,发达国家的污染密集型产业可能向发展中国家转移, fd i流入会恶化发展中国家的环境。与该假说密切相关的是竞次( race to the bot2tom)假说,即发展中国家可能会竞相降低环境标准,以吸引更多的fd i流入。尽管这些假说看似合理,但是几乎没有经验分析的结果能够对此提供有力的证明( smarzynska和wei, 2001; eskeland和harrison, 2003 ) ,一些学者甚至得到了相反的结论(mani和wheeler,1997;dean, 2004) 。即使我们可以证明环境监管使得污染密集型fd i流向发展中国家,这也并不意味着东道国的污染会增加。一些研究( eskeland 和harrison, 2003等)发现,污染密集型的fd i企业一般使用比当地企业更加环境友好型的生产技术和污染处理技术。

国内的相关研究除仿照国外研究以中国数据检验污染避难所假说外,还有不少研究试图找到证明fd i流入与环境质量之间直接关系的证据。这主要又分为两类,一类文献主要从fd i流入的产业结构着手,如夏友富(1999)对中国污染产业中的研究发现, fd i具有明显的污染转移向,对中国生态环境的负面影响不容忽视。而赵细康(2003)的研究却认为,从整体上看,外商直接投资并未呈现出向我国大规模转移污染行业的倾向。而从部门来看,发生转移的是那些污染密集型的边际产业。陈凌佳( 2008 ) 通过分析发现,外商投资的主要污染密集型行业是食品制造业、橡胶制品业、塑料制品业、造纸业。另一类文献则是对fd i流入对我国环境污染的影响进行直接的计量检验。马丽等( 2003)在对我国沿海地区内外资企业分析后认为,外商直接投资和国际贸易对沿海地区的资源和环境造成了一定的不利影响,但该影响有逐渐减缓的趋势。杨海生等( 2005 ) 的研究发现, fd i与污染物排放之间呈现出显著的正相关关系,因此fd i对我国环境造成了一定的负面影响。沙文兵和石涛(2006)的分析结果显示,外商直接投资对我国生态环境具有显著的负面效应,同时fd i的负面效应呈现出东高西低的特征。我国在经济全球化的影响下,由于部分地区急于吸收外资,加之我国环境保护体系的不完善,在某些方面,外商直接投资对我国生态环境造成了一定的负面影响。沙文兵、石涛(2006)对外商直接投资的环境效应进行了实证分析,结果表明外商直接投资对我国生态环境具有明显的负面效应:就全国总体而言,三资工业企业总资产每增加1%工业废气排放量增加0.358%;对东、中、西部三大区域的进一步研究表明,与外商直接投资在我国的区域分布特征相一致,外商直接投资对我国生态环境的负面效应也呈现出东高西低的梯度特征。这表明,越是较多引进外商直接投资的地区,其对环境的负面效应也越大,从而支持了外资向我国转移污染产业的假说。

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3. 研究的基本内容与计划

一. 研究内容

1. 在实证分析的基础上,利用调查数据,说明fdi对流入国正面及负面的影响。

2.确定发达国家是否向发展中国家转移污染产业。

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4. 研究创新点

理论方面的创新:在总结前人相关研究的基础之上,分析直接投资与中国产业、中国环境的关系,强调正确吸引外商直接投资的重要性,特别是对于发展中国家的意义。

实践方面创新:系统的概括FDI对我国经济发展的重要作用,同时指出外商直接投资对我国环境的正面以及负面影响。并且根据以上结论,提出了一套对于如何改善我国正确吸引外资的建议。

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