全文总字数：3566字
1. 研究目的与意义
在我国城镇化进程中，城市建设用地紧张与农村建设用地闲置并存的状况越来越明显。现行农村宅基地制度是基于集体经济组织成员身份建立起来的，农村宅基地实行福利性分配和无偿使用，在实际使用中缺少监管。有的农村地区宅基地占用土地较多，浪费严重；也有的地区宅基地的长期闲置。但是，在改革中，农户的需求如何得到满足，农户退出宅基地使用权的需求是否强烈往往被忽视，因此文章的目的和意义如下：
首先，是为了反应农户这一群体的需求。农户在宅基地使用权制度改革中，最有可能利益受损的一方就是农户。退出宅基地使用权关系到农户的居住问题，如果农户的居住问题不能得到很好的解决，不仅是改革能否成功的问题，农户最基本的安居的需求无法得到实现，农户的其他利益更难得到满足，社会的治理成本将更高。
其次，农户有偿退出宅基地使用权的需求关系到我国宅基地使用权制度改革的成败。改革如果未能顺应民意，反映人民的心声，必将面临重重困难。关注农户的需求就是抓住了宅基地使用权制度改革的主要矛盾，为如何继续推进宅基地使用权制度改革指明方向。
2. 国内外研究现状分析
在现有研究中关于宅基地问题的研究，国内学者研究的内容大都会涉及宅基地退出模式、影响农户退出宅基地的因素、宅基地退出的补偿标准和补偿方式。以下详细阐述现有的研究内容。
（1)各地宅基地退出模式
我国在农村宅基地使用权如何退出的问题上没有形成一致的做法，而是根据各自的实际情况，制定了不同的模式。其中比较典型的上海、浙江、天津为代表的宅基地置换模式；以成都、重庆的土地银行地票交易和江苏宅基地收购储备为代表的宅基地虚拟化模式。商丘市选择不同的退出模式进行宅基地的退出，主要有拆村并点模式、村企合一模式、原址改造模式、整村搬迁模式、中心社区模式（王兆林，2013年；吴芬娜，2014年；马秀鹏，2008年；王崇敏，2013年）.浙江嘉兴通过分与换推进集中居住，两分是指将宅基地与承包地分开；两换指的是以土地承包经营权换股、换租、换保障，以此改变农村生产方式；以宅基地使用权换钱、换房、换地方。义乌推进新社区集聚和探索集地券制度；江西余江积极探索有偿使用和退出机制；成都以统筹城乡综合改革推进农村产权流转。学者根据研究也形成了不同的结论，彭长生（2013）从保障性和资产性功能视角，基于调查数据，对安徽省不同区域农村宅基地退出的住房安置和货币安置模式进行了比较分析。杨璐璐（2016)认为房票机制给宅基地整理和新农村建设提供了具有创新性的市场化路径，也保护了农民的合法权益，是值得推广的模式。上述内容笔者用了文献综述的方法将宅基地退出的模式进行了梳理，文献综述的方法特点是通过搜集现有的研究成果和结论，对文献资料进行归纳和理解，文献综述能让我们在有限的时间内来了解已有研究成果和存在的问题。如张勇，汪应宏（2016）根据已有文献，研究农村宅基地退出补偿研究综述，对研究内容和研究方法，研究评述与未来重点研究方向进行了综述。但是文献综述存在的问题是内容滞后，无法及时反映出现实存在的问题。
3. 研究的基本内容与计划
研究内容：以农户退出宅基地使用权制度的需求为研究对象，但对影响需求的相关因素也将进行分析。宅基地使用权有偿退出是我国宅基地使用权制度改革的重要组成部分，但是自上而下的宅基地使用权制度改革背景下，农户的退出意愿是否强烈？
农户对宅基地使用权有偿退出有什么样的制度需求？文章主要针对这两个问题展开。
计划：2018年1月13日前开题答辩；2018年2月中旬 完成论文大纲；2018年3月中旬完成论文初稿；2018年4月中旬 完成论文初稿修改形成二稿；2018年5月10日前论文定稿；2018年6月 论文答辩。 论文的完成过程应当严格遵守学校和指导老师的时间安排。
4. 研究创新点
（1）论文不是笼统的分析影响农户退出宅基地的因素，而是从农户的需求出发。关注农户自身对宅基地有偿退出的认知程度，以了解农户有偿退出的需求为目，解决农户需求与宅基地改革的衔接问题。
（2）在了解现有法律及政策的基础上，采用问卷调查、描述性统计和案例研究法，通过对获取的数据进行分析，先尝试分析出农户对宅基地使用权有偿退出的认知、态度和制度需求。
（3）分析农户这一方的因素之后，再结合已经存在的各地的宅基地使用权有偿退出的认知、态度和制度需求，试图对完善宅基地使用权有偿退出法律制度提出建议，寻求农户真正需求的宅基地使用权有偿退出机制。
