1. 研究目的与意义
个人所得税是调整征税机关与自然人(居民、非居民)之间在个人所得税的征纳与管理过程中所发生的社会关系的法律规范的总称,具有增加国家财政收入,调节收入差距,调动劳动积极性,扶持低收入人群,共建和谐社会等作用。
近日,个税改革正在提速推进,方案有望在2017年出炉。值得关注的是,本轮个税改革的方向不再像以往那样仅提高个税起征点,而是走向#8220;综合与分类相结合#8221;的新税收体制。通过税制设计,合理调节社会收入分配,进一步平衡劳动所得与资本所得税负。因此,对个人所得税的思考这一选题有着深刻的现实意义和广阔的应用前景。
2. 研究内容和预期目标
一、研究内容
主要准备阐述目前个人所得税在我国的发展现状和我国个人所得税改革的目标以及具体措施,本文还探讨了个人所得税改革过程中可能出现的问题和应对措施。
二、拟解决的关键问题:
3. 国内外研究现状
世界各国的个税税制在结构和形态上,大体可分为三种模式:分类所得税制(即分类制)、综合所得税制(即综合制)和混合所得税制(即混合制)。而国外许多发达国家早已实行家庭综合制。比如在美国,联邦个人所得税的征收是根据每个家庭实际支付能力来进行的。也就是在家庭总收入中扣除一些家庭刚性支出,比如:孩子的抚养费、老人的赡养费、家庭生活的费用、医疗费用、慈善捐助、住房贷款产生的利息、家庭财产损失,以及残疾补助、奖学金等抵免后的余额。这样的制度设计充分体现了量能征税的原则,更好地实现了公平目的。
我国目前还实行分类所得税制,但是,新一轮个税改革以建立#8220;综合与分类相结合#8221;的税制为大方向,改革最受关注也是最核心内容之一的专项抵扣已经渐近破题,再教育支出或成为抵扣首选,首套房贷款利率也有望纳入选项。修法先行、分步实施可能成为现实选择。长期来看,根据社会配套条件和征管机制的完善程度,赡养老人、抚养二孩等家庭支出也有望逐步纳入抵扣。
4. 计划与进度安排
通过文献研究法借鉴专家学士的研究成果以及通过综合分析法对国内外所得税制度进行比较分析,并结合我国个人所得税改革方案的最新进展,对我国个税改革的发展与可能遇到的问题进行分析研究,并提出应对方式,在此基础上得出自己观点和体会。
5. 参考文献
[1] 刘璐.个人所得税综合与分类税制模式比较及我国的税制选择[j].经济研究导刊,2016(20):145-146
[2]肖远菊.我国现行个人所得税问题探讨[j].金融经济,2016:56
[3] 刘维.对个人所得税综合计征改革的思考[j].中国市场,2016(18):148-154
