领导干部自然资源资产离任审计研究开题报告

 2022-08-05 09:45:47

1. 研究目的与意义

随着我国经济高速发展,如何合理使用自然资源、如何核算并监管其使用也成为不可忽视的问题之一。在这一问题的解决过程中,对领导干部实施自然资源资产离任审计,能够充分发挥审计监督职能,有利于转变领导干部政绩观,解决环境资源问题,推进生态文明建设。

2014年,审计署明确提出要开战自然资源资产离任审计;2015年《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》出台,自此,相关审计工作逐步开展落实;2017年中央全面深化改革工作领导小组会议发布《领导干部自然资源离任审计规定(试行)》;党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出 “探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制”的要求;习近平总书记在十九大报告中强调“绿水清水就是金山银山”的理念。这些文件的颁布和总书记的会议讲话,都证明了完善领导干部自然资源资产离任审计的重要性。

目前自然资源资产离任审计方面的基本理论研究日趋成熟,但对具体审计评价、审计结果应用等方面的探讨稍显不足,在具体实施过程中仍面临一些困境。

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2. 研究内容和预期目标

研究内容:

首先,根据国内外现有文献,分析自然资源资产负债表的编制和领导干部自然资源资产离任审计的具体实施流程。

其次,论述审计评价指标和审计流程的不足之处。

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3. 国内外研究现状

国外研究现状:

reed and john(2014)提出可以利用 dpsir 模型来分析资源环境变化情况,协助审计人员作出审计评价。

kazuya emmanuel(2018)根据坦桑尼亚的达累斯萨拉姆城市生活垃圾的实际情况,利用 dpsir模型建立了环境风险指标体系,并运用层次分析法计算风险值,得出了应对污染问题采取的措施。

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4. 计划与进度安排

1、2019年10月28日至11月29日:通过浏览学校图书馆纸质书籍、电子资源以及硕士论文等,收集相关资料,在学习所有与论题相关知识点的基础上,总结并提炼提纲,填写开题报告。

2、2019年11月30日至12月31日:进一步收集论文中需要的数据资料,按照前期拟订出的提纲,充实论文的内容,并对其加以具体数据分析论证,完成论文初稿。3、2020年1月1日至3月30日:仔细阅读初稿,对其内容不足之处以及语句不通顺之处进行修改,并查阅近期文献,完善论文。

4、2020年4月1日至5月上旬,论文定稿,准备答辩。

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5. 参考文献

[1]reed , john. how to increase the impact of environmental performance audits[j].international journal of government auditing ,2014(24):15-26.

[2]emmanuel k , jiquan z , zhijun t , et al. the dpsir model for environmental risk assessment of municipal solid waste in dar es salaam city, tanzania[j]. international journal of environmental research and public health, 2018, 15(8):1692-.

[3]borji m, nia a m, malekian a, et al. comprehensive evaluation of groundwater resources based on dpsir conceptual framework[j]. arabian journal of geosciences, 2018, 11(8):158.

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