1. 研究目的与意义
随着科技发展社会进步，我国中小企业如雨后春笋般发展迅猛，势如破竹般的进入各行各业。但这些中小企业的自身发展良莠不齐，企业应纳税而未纳税、少纳税，这些纳税行为违反了税收法律法规的规定；亦或者企业经营行为适用税法不准确，没有用足有关优惠政策，多缴纳了税款，承担了不必要税收负担，进而导致企业未来利益的可能损失，这些行为都会产生税务风险。因此，以我国中小企业作为研究对象具有很大的代表性，对于帮助中小企业建立、健全税务风险管理制度具有重要意义。
因此，在此背景下，对在深圳证券交易所上市的江苏中小企业以制造业为主的85家进行调查研究，针对江苏中小企业上市公司2014-2016这三年的财务状况进行分析，从财务指标逐步分析税务风险，帮助中小企业正确认识税务风险管理制度的必要性和紧迫性。
2. 课题关键问题和重难点
关键问题：
1、税务风险管理制度在我国的发展现状及趋势，实施的重要性和意义；
2、税务风险管理制度的实施要点，尤其是难点和存在的问题、不足；
3. 国内外研究现状（文献综述）
随着当今社会的快速发展，中小企业在国民经济运营中逐渐处于重要地位。作为乡镇企业的重要发源地之一，同时也是我国中小企业大省的江苏，在社会的发展变革之中起着举足轻重的作用。截至2009年底，江苏省中小企业（含分支机构）多达110万家，占全省企业总数的99.91%。全省50%的税收、65%的发明专利、75%的企业技术创新、80%以上的新产品开发以及80%的就业岗位，都来自于中小企业。中小企业的快速发展也随之迎来了一系列问题，尤以税务风险最为突出。
研究表明，大型跨国公司在开发和实施通用税收方面取得了重大进展，为确定组织税收的轨迹提供了指导方案，并在研究中指出调查者在其组织中没有察觉到令人担忧的税务风险。wunder(2008)认为美国和其他国家的金融丑闻带来了超出美国《萨班斯奥克斯利法案》的财务报告和公司治理改革，这些举措增加了国际金融界对风险管理和内部控制重要性的认识，税收风险管理和相关的内部控制比一般风险管理的关注更少。这是一个很有前景的策略，当风险变得不稳定时，监管机构很难理解风险是如何在其有效的控制之下的。john(2003)认为企业风险管理与社会风险管理作为当代社会学的主题，以具体的方式在概念元中结合起来。
彭喜阳（2014）认为我国中小企业税务风险管理制度现状研究存在七大主要问题：第一，企业税务风险管理意识淡薄。第二，税务风险管理人员专业胜任能力不足。第三，税务风险管理治理结构不合理，一刀切现象普遍发生。第四，税务风险内部控制制度不健全。第五，税务风险管理活动安排不合理。第六，税务风险管理信息与沟通不畅。第七，缺乏税务风险管理监督与改进机制。
4. 研究方案
通过借鉴国内外理论成果和实践经验，本文试图调研发现我国中小企业税务风险管理制度存在的问题和不足，分析影响我国中小企业建立、健全税务风险管理制度的措施。
研究方法：主要通过规范研究法、实证研究法和文献研究法。（例如本文采用理论分析与实证分析相结合的方法进行研究。首先，接着，并提。）
本文主要框架：
5. 工作计划
论文具体写作步骤：
1）查阅与我国中小企业税务风险管理制度现状研究以制造业为主相关的资料；进行文献的阅读及整理，写出文献综述；
2）根据文献理论回顾，进行理论分析，初步建立分析框架；
