1. 研究目的与意义
随着我国社会经济的快速发展,国内的生产水平和市场需求的不断升高，人们在生产生活中对于自然资源的开发、利用程度也在不断地加剧。然而随着人类利用自然资源解放生产力，提高居民的生活物质水平的同时，对于自然资源的过度需求也带来了种种不良影响，比如酸雨、土地沙漠化、雾霾等等。为了抑制对于自然资源的过度需求、浪费和破坏，那么资源税的颁布对于我国可持续发展的政策而言具有重大意义。相比较国外，我国的资源税征税范围过小，部分自然资源没有纳入征税范围之内，个人和企业的生产生活活动给不可再生资源带来的负面影响日益加剧，所以资源税扩围改革对于解决上述问题显然迫在眉睫。对于我国资源税扩围改革，一方面能够促进自然资源的合理开发利用，节约和保护不可再生资源，另一方面能够加快我国水资源税费改革，对于人均水资源稀缺的我国来说具有重大意义，最后,资源税扩围的研究对于我国各个地区来说，其征收范围和要求均要因地制宜，这就要求各地政府及相关组织对当地的资源情况进行采集分类并制定相关的征收办法，如此一来资源税的扩围改革不仅能够提高当地政府的税收收入积极性，还能够完善税制，在已有的资源税扩围政策之上对其进行创新。所以，扩大我国资源税征收范围的研究是非常必要和紧迫的。
2. 研究内容和预期目标
研究内容：结合我国目前的自然资源现状进行分析，从我国目前的实际情况探索我国对资源税扩围的紧要和必要性，如对自然资源过度的开采利用所带来的负面影响，我国目前资源税范围过于狭隘对于可持续发展社会建设的抑制以及具体到某个资源的征税方式、计税方法的缺陷和地方征税相关的法律条例的不完善问题等等。弄清楚资源税范围改革会对我国的资源税制度、各地经济及自然资源的合理开发利用产生何种影响。
拟解决的关键问题：通过对上述问题的总结分析体来看，我国对森林、草场、滩涂等自然资源全面开征资源税的条件尚未成熟，考虑到全国范围内统一征税难度过大，应考虑授权各地就当地的实际情况提出征税意见并报批国务院。此外，在水资源征税方面，应考虑将地下水、地表水、矿泉水等列入征税对象，对于各地水资源储量和人口总数的不同，如何实施差别税额制度也需要具体考虑。实践方面需借鉴国外先进经验，提出对改革我国现行资源税税收制度的建议，进一步推动可持续发展行业的进程。
写作提纲
3. 国内外研究现状
西方国家对于资源税扩围相关政策以及实践方面的探索时间较早，并且已经拥有了较为完善的理论体系。目前，西方国家对于资源税扩围改革的研究具体体现在资源税政策变化与资源开采关系的研究，如通过改革影响各种资源（包含以前不征税资源）的价格从而有效的控制资源开采速度，利用征税增加企业的运营成本抑制资源的过度开采和消费。有关资源税在增加社会福利方面的研究，比如利用从价计征能够比定额计征能够更好的为人们带来福利，可以防止不可再生能源的过度利用提前透支下一代物质基础。有关资源税影响经济环境的研究，如研究资源税对于可持续发展所做出的贡献，利用定量分析法得到资源税扩围改革对于政府收入及行为的影响。使用扩大征税范围的方法以达到保护生态的作用。
国内学者对于资源税范围的研究主要集中在我国现行资源税制的不足，如征税范围过于狭隘、税率不合理、现行税制结构无法适应当前发展趋势等。其次是对资源税扩围产生的经济效益的研究，如物价的涨幅、通货膨胀的产生、以及各地区税收收入，产业经济结构的影响等等。再次是资源税对于各地域差异所应施行的方式，不仅要考虑对于经济落后和经济发达地区所各自实施的办法，还要结合各地资源税与财政收入之间的关系。相比较国外而言，我国资源税征收难度大，具体的税收制度和相关条例还不够完善，仍然需要不断地实践和摸索。
4. 计划与进度安排
研究计划:主要通过各种专业期刊和网络信息收集国内外研究现状,结合我国现行资源税税收法律、法规，研究进一步完善的设想，并作出阐述。
撰写方案：1.2022年1月5日前，按照要求撰写开题报告初稿，完成开题报告的修改，交指导老师审定签署意见。
2.2022年4月10日前按照毕业论文规范化要求撰写并完成论文初稿，提交毕业论文中期检查表，并提交英文原文和译文至系统。
5. 参考文献
[l]张云莺.优化税权配置与地方经济均衡发展问题研究[j].商业代,2013(11).
[2]杨志勇 . 资源税改革下一步需要注意的问题［j］. 中国财政 ,2016(13).
[3]郭焦锋 , 白彦锋 . 资源税改革轨迹与他国镜鉴：引申一个框架［j］.改革 ,2014(12).
