1. 研究目的与意义
为满足我国社会经济发展对人才的需求和广大人民群众对高等教育的需求，20世纪末高校大规模扩招，使我国高等教育迅速实现了从精英教育到大众教育的转变，随之带来的是基础教育设施等办学规模的不断扩大，教育资金需求逐年增长。高校资金来源主要分三部分，即政府投入、学生缴费和高校自筹。从各国的经验来看，政府投入是维持公立大学自身运转的主要资金来源之一。然而，我国政府部门对教育的投资远远不够。目前在高校各种资金中，政府拨款占将近一半，其比例在逐年减少；学费收入基本稳定在一定水平；社会捐赠、校办产业等途径对学校发展的支持在学校全部支出中所占比例很小。统计数据表明，扩招后，我国高校投入大概增加了5000 亿元，而其中政府投入仅有500 亿元。[1]随着高校建设的大举扩张，高等院校遭遇教育资金投入有限的瓶颈，政府投资增长缓慢，学生缴费空间已到底线，高校自身积累只能维持再教育。在这种情况下，高校要满足发展的需求，只能依靠向银行贷款。1999 年，国家在大力倡导高校扩大招生规模时，允许高校向银行贷款发展教育，加上银行对高校贷款政策门槛低、操作简便，因此，高校普遍利用贷款来补充现阶段高等教育发展过程中的资金缺口，也成为高校抢抓机遇、迅速扩张、形成规模效益的主要方式，贷款在整个高校投资体制中所占的比例越来越大。[2]然而，无论从国际还是从国内情况看，贷款都不是高校规范的资金来源渠道，可以把它作为弥补短期资金需求的途径，但把它视为规范、稳定的资金来源是不现实的。[3]介于高校贷款给带来的现实风险，很有必要采取各种有效措施建立高校贷款防范机制。
2. 国内外研究现状分析
1） 本文作者徐琨认为近年来由于高校连续扩招，学校规模迅速扩大，各高校纷纷向银行贷款，而且规模越来越大。所以，认真做好贷款融资风险的防范工作，建立有效的风险防范措施已迫在眉睫。于是他对高校贷款融资风险的原因进行深入细致地分析。其中包括的主要原因有（1）高校发展目标定位不理性；（2）政府与高校的产权关系不明晰；（3）高校对贷款重贷轻管；（4）缺乏对高校领导的责任及绩效考评制度；（5）缺乏教育成本观念和财务风险意识；（6）政府部分对高校缺乏有效的协调、监控；（7）金融机构对高校贷款监管相对较宽；（8）政府缺乏应有的监管措施。通过阅读与理解，在我的论文当中可以结合我国高校贷款风险形成的原因对风险的控制与化解提高重要的依据。（徐琨 关于我国高校贷款融资风险成因的分析 郑州大学财务处）
2） 本文作者赵媛、赵丽红从高校、政府和银行三个角度系统的分析了公办高校产生贷款的原因，提出了有效的防范和应对风险的措施，为有效解决高校还贷危机提供参考和建议，而且以山西省高校为例，使分析更加具体。其中分析原因包括政府层面：政府经费投入不足、学费水平较低；高校层面：高校缺乏危机意识、高校贷款额控制不严，增加了日后的还贷压力、拖欠学费严重；银行方面：为了自己的利益和高额利润放宽了对高校的贷款限制及缺乏监管。（赵媛 赵丽红 我国高等学校贷款成因的分析 内蒙古科技与经济 2010（7））
3） 本文作者王芬对我国高校贷款现状及其原因进行了分析，并就高校贷款风险进行探讨，提出相应的解决方法。其中高校贷款规模迅速扩大的原因有：高校的扩招与合并、政府财政经费投入不足、高校办学水平评估逼迫、高校管理者缺乏财务风险意识、忽视预算约束。目前我国高校存在的主要风险有：（1）巨额贷款影响学校信用和信誉；（2）高额利息增加财务拮据成本；（3）资金运行困难影响学校自身发展；（4）贷款风险转嫁最终将影响国家和社会的利益。（王芬 高校贷款风险问题探析 中国管理信息化 2010（7））
3. 研究的基本内容与计划
1）引言
2）高校贷款财务风险形成原因:
(1）政府投入不足；
4. 研究创新点
（一） 研究方法
论文的研究方法基本分为规范研究和实证研究方法，虽然实证的研究方法是通过大量实证数据来说明，比起规范研究方法来它更具有说服力更适合于论文课题的研究，但本人由于能力及时间有限，不能大量收集实证数据来支持自己的观点，所以论文中我会采取以规范研究方法为主，实证研究为辅的方式。另外我还会通过国内外对比的分析方法及理论联系实际的方法来阐述自己的观点。
（二） 研究步骤
