选调生村官的绩效考核指标体系构建研究——以浙江省丽水市莲都区为例开题报告

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

课题意义：

选调生村官工作是十七大以来党中央作出的一项重大战略决策，主要目的是培养一大批社会主义新农村建设骨干人才、党政干部队伍后备人才、各行各业优秀人才。主要作用在于促进农村发展，同时缓解选调生严峻的就业压力、加强党的基层组织建设和培养干部后备人才，但也存在着不足，需要改善。我国的选调生村官制度，由2008年开始在全国展开，至2018年四月，经中央组织部统计，截至2017年底，全国在岗选调生村官共6.6万人，其中选调以上学历占93.4%，中共党员占66%。选调生村官发挥自身优势，在宣传贯彻脱贫政策、加强基层组织、服务产业发展特别是电商扶贫等方面发挥了积极作用。据统计，全国共有3943名选调生村官创业，其中，独立创业的1316人，占创业总数的33.4%；合作创业的2627人，占66.6%；领办创业的748人，占19%。共创办创业项目3071个，领办或合办专业合作社777个，为农民群众提供就业岗位49211个。

对选调生村官进行绩效考核有利于党和政府掌握他们在基层的工作开展情况，以及实际工作能力和适应能力。通过绩效考核来激励选调生村官有效开展工作，并以科学的考核结果作为奖惩、培养、辞退和任用的依据。

2. 研究的基本内容和问题

研究目标：

通过对莲都区选调生村官现行的绩效考核制度以及现有的绩效考核指标体系进行实证调研、科学测评和综合分析，结合问卷调查得到的数据进行分析，得到其存在的问题与不足之处，从而提出自己对选调生村官绩效考核指标体系改进的参考建议。

研究内容：

3. 研究的方法与方案

研究方法：

（1）文献研究法：

围绕选调生村官绩效考核的国内外研究文献进行收集和梳理，其中国外以地方政府公务员的绩效考核研究文献作为重点，国内以选调生村官绩效考核文献作为重点研究。同时搜集莲都区当前对选调生村官实施的绩效考核制度以及莲都区选调生村官的实际情况信息，通过比较分析，提出关于改进选调生绩效考核指标体系的方法建议。

4. 研究创新点

特色或创新之处：

本文的调查研究内容主体为选调生村官的绩效考核指标体系，目前关于选调生村官政策实施、选调生村官的培养使用等研究已有一定进展，但浙江省地方的选调生村官绩效考核工作未被专门研究过，体现了主要特色。能够充实国内对于选调生村官绩效考核的研究。

本文运用行政管理、人力资源管理、绩效考核的相关理论，以莲都区选调生村官的绩效考核工作现状为例，通过实地调查、走访研究对获得的有关数据进行分析，提出完善和优化莲都区选调生村官绩效考核指标体系的建议。

5. 研究计划与进展

研究计划及预期进展：

2018年09—10月：准备阶段，查阅、整理、研究相关文献，撰写文献综述

2018年11—12月：继续阅读相关文献，设计调查问卷