基于政策网络理论视角的大连市“5 22”人才政策研究开题报告

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

一． （一）研究意义人才是科学技术在新世纪里飞速发展的智力保障和不竭动力，推动经济社会发展的重要因素，也是知识经济社会发展的第一资源。

随着全球化进程的加快以及我国改革开放的深化，人才流动呈现出范围广、层次多且频次高的特点，从而使得人才资源的配置更具复杂性。

为使人才工作顺利开展，需要从政策上给予宏观调控。

2. 研究的基本内容和问题

二． （一）研究内容与目标本文将结合大连市人才市场现状、问题以及优势等方面，提出研究背景，阐述制定合适恰当的人才政策的重要意义；对国内外研究现状进行总结分析和评价。

同时，将介绍新兴的政策网络理论的起源时机、概念类型等基础知识，为研究大连市人才政策提供理论基础；通过政策网络理论分析大连市5 22人才新政，从多个角度客观公正的找出该政策基础、优势并揭示此政策存在的问题及其成因。

在理论分析、现状分析和经验借鉴基础上,针对大连市人才开发政策现存的问题从多个角度提出具有可操作性的建议和解决方案。

3. 研究的方法与方案

三． （一）研究方法第一、文献调查研究方法。

本文通过查阅大量中外文献,研究各地人才开发政策的经验和问题,研究新兴起的政策网络理论构成以及分析方法，通过借鉴其他专家学者的研究成果,吸取所长,寻找不足,为本文针对大连市的人才政策进行深入分析提供了重要材料和信息。

第二、专家访谈法。

4. 研究创新点

四． 创新之处论文以政策网络理论为出发点，重点通过该理论结合大连市人才市场建设现状分析大连市5 22人才政策的优势与劣势，并根据该理论分析问题成因并提出可操作性建议，通过打造人才政策、载体、培养、环境体系建设，加速人才智力积聚，带动产业项目落地，打造各类人才、人才作用得充分发挥的人才高地。

从研究内容看，本文的创新点可归结如下：首先，不同于以往从人力资源管理的角度出发去分析该人才政策内容的合理性，本次论文将从行政管理政策网络理论的角度来分析该政策的合理性，通过扎实的实证研究，对该人才政策的优缺点予以分析，并提出可行性建议；其次，此次研究运用的理论基础是20世纪后期西方学者为应对不断变化的公共政策环境而提出的顺应时代的一种新型理论模式，即政策网络理论，该理论在国内并未普及，而相关学者对此的研究相对较少，而将大连市人才政策与之结合的研究尚未出现，因此这对大连市人才建设来说可以说是提供了一个新的视角、新的方向；最后，本文实证研究资料详实、涉及广泛，既有对大连市考察和分析，也有对国内外各地情况的研究，实证研究更加贴近工作实际。

5. 研究计划与进展

五． 研究计划与预期进展2017年4月至2017年6月，确定研究方向，阅读中、外文文献，并完成文献综述； 2017年7月至2018年1月，继续阅读有关课题文献，查阅相关资料，并对论文形思路； 2018年2月至2018年3月，查阅资料的同时，整理论文思路，并完成开题报告； 2018年3月至2018年4月，在自查的基础上，填写中期检查表； 2018年4月至2018年5月，完成论文草稿以及定稿； 2018年5月末，完成论文查重，确定答辩名单，并答辩； 2018年6月，修改论文并在网上提交。