地方行政服务中心效能的研究-以天祝县为例开题报告

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

（一）本课题意义：

行政服务中心是我国地方政府在治理模式上的重要创新，是我国行政审批制度的重大改革，是我国行政体制改革的有益探索，行政服务中心对于我国建设服务型政府具有积极作用。

行政服务中心不仅仅是各个政府部门在物理空间上的集中，而是以全新的服务型政府理念挑战审批管制型传统管理模式。行政服务中心公共服务效能提升的过程，本质上是用新的、高效的服务方式替代传统的管制型政府下的行政方式^［1］按照亲民、为民、便民的宗旨和以民为本，以客为尊的服务理念，消减行政审批，优化办事流程，精简办事环节，推进政务信息公开，网上行政监督。行政服务中心努力创新服务，方便公众，接受监督，减少管制，为建设服务型政府打开了突破口，使公共服务这一现代政府的基本职能得到更为充分的体现，这也是在日后建设服务型政府的过程中必须坚持的核心理念。

2. 研究的基本内容和问题

（一）研究目标

在天祝县哈溪镇惠民大厅和朵什乡惠民服务中心进行调查，通过问卷调查，访谈等方法了解基层工作人员在办理业务时所具备的素质，比较二个分中心人员素质的差异，以及行政效能的差异，分析这些差异在工作服务中的表现，和对整个团队的影响进而分析其对行政效能高低的影响和原因，最后提出相应的对策，更好地为人民服务，提高行政效能。

（二）研究内容：

3. 研究的方法与方案

（一）研究方法：

1、文献研究法：通过搜集和分析研究各种现存的有关文献资料，从中获取相关信息对行政服务中心效能的定义，作用，效能提升的因素分析等问题的研究

2、问卷调查法：根据本课题的情况和自己要了解的内容设置一些问题，以问卷的形式向天祝县政务服务中心基层工作人员发放问卷进行调查的方法

4. 研究创新点

大多学者的对行政服务中心的研究内容比较广泛，主要有行政服务中心建设，功能等问题的研究。

很多学者在谈及行政服务中心效能的问题上，在对策中对基层工作人员的素质也是简单的强调，没有具体分析。

本人以天祝县政务服务中心为例，通过实证研究法，问卷调查法，具体分析基层工作人员的素质对行政效能高低的影响。

5. 研究计划与进展

2015年1月-2015年3月：查阅资料，写开题报告，问卷设计与调查。

2015年3月2015年4月：整理分析数据，得出结论，填写中期检查。

2015年4月-2015年5：撰写论文初稿。