1. 研究目的与意义
新型农村金融机构目前的三种主要形式：村镇银行，农村资金互助社和贷款公司，都是在农村金融市场竞争的不充分性和金融供给不足的状况下作为新兴事物应运而生的。
发展新型农村金融机构，从市场经济的角度来说，不仅有利于繁荣农村金融市场，增进农村金融市场的竞争，从而更好地支持农村经济发展；更加能够填补农村金融机构的空缺，并对满足农民和农村企业贷款需求起到一定的积极作用。
然而自它存在之日起，改革就从未停止过。
2. 研究内容和预期目标
1．农村金融服务品种单一，政策性金融服务对象模糊国有银行在商业化运作后导致间接融资中政策性信贷的主要对象是国有农产品购销企业而非农户，农村政策性金融服务对象漂移严重，农村金融服务覆盖面下降，涉农业务减少。
贷款权的上收，又使贷款业务逐渐远离农村，对农户、农业生产的金融服务处于萎缩状态； 2．农村信贷资金投放不足，资金外流严重国有商业银行撤离农村，为邮政储蓄提供了广阔的空间，形成了与信用社两足鼎立的局面。
但邮政储蓄只存不贷，随着存放资金的增加，这些资金又回流到城市，使得农村资金供给缺口加大，加剧了农村资金供求失衡。
3. 国内外研究现状
耿欣、何峰（2007）基于社会公平视角分析指出发展新型农村金融机构可以有效促进社会公平。
何广文（2008）认为以#8220;放宽农村地区银行业金融机构准入#8221;为契机，正式启动了中国农村金融领域内的以金融机构多元化、市场化、规范化和市场开放为中心的新一轮制度变迁，似乎迎来了中国农村金融业竞争与发展的早春，并对中国农村金融业的发展具有显著的积极意义。
李莉莉（2008）、雷立钧（2008）认为存量改革不能解决新型农村金融存在的突出问题，增量改革是中国新型农村金融发展的要求。
4. 计划与进度安排
2022年11月1日-11月23日：选择和确定论文题目，检索专业文献，查找相关资料，撰写文献综述； 2022年11月24日-12月31日：思考和整理论文框架，列出提纲，建立对应的数据库，填写并提交开题报告； 2022年1月1日- 1月18日：修改开题报告，完善数据库，对搜集资料进行精简和升华，对应提纲，进行数据的补充整理； 2022年1月19日- 3月19日：修改论文提纲，确定详细的写作提纲，根据既有数据库，完成论文的初稿； 2022年3月20日- 5月6日：对论文进行反复审阅和修改，完成二稿和三稿，期间完成外文资料的翻译和指导周记； 2022年5月7日- 6月10日：论文定稿，并且提交打印，准备答辩。
5. 参考文献
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