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1. 研究目的与意义（文献综述）
中国地方政府性债务的产生和管理模式有其历史的、客观的、体制的原因，它为转轨时期地方政府履行公共服务职能提供了财力基础，对地方的经济社会发展也发挥了积极作用。
但是，客观而言，中国地方政府债务存在规模过大，负债形式不规范等诸多的问题，成为了中国经济发展的一个巨大隐患。
在新型城镇化的大背景下，地方政府自主发债又一次成为财政学界的一个焦点问题。
2. 研究的基本内容与方案
当前我国地方债务所面临的严重性和广泛性并不是偶然的，其形成的机理与当前中国的体制转轨密切相关。
但是长期以来，我国各级地方政府未对债务问题保持应有的警觉。
随着地方政府债务风险的日趋严重和作为还债主要来源的卖地收入的锐减，地方债务问题才真正地浮出水面。
3. 研究计划与安排
西方学者早在上世纪七八十年代就开始对地方债的相关问题进行了研究：以hayek、tibeout、musgrave、oate为代表的学者，关注赋予地方政府发债权的原因，为地方政府举债贡献了理论基础；70、80年代， samuelson、stieglitz开始研究地方债务与融资问题，进一步扩大了地方债的研究深度；进入90年代， rosen从资产负债管理角度，开始讨论政府有形资产和隐性债务问题，成为了西方政府债务理论的突破；此后，polackova（1998），polackova and schick（2002），mody（2003）为代表的经济学家，开始从政府或有负债这一崭新的视角，系统研究政府性债务以及财政风险问题，为地方债研究做出了跨越性贡献。
随着国际上地方政府债务研究的兴起和进展，研究者已不局限于经济学角度，而不断从经济学、管理学、政治学等不同学科交叉的视野分析地方政府债务相关问题，因此，相关研究也逐渐涉及地方债务对宏观经济的影响、地方举债与政府管理、地方举债与政府行为等方面，总的来看，目前相关前沿研究主要集中在地方债务成因、影响因素、债务风险、债务管理四方面。
我国学者在研究中结合我国的实际情况对我国地方债的发债形式、发债规模、还债方式以及我国特有的地方政府融资平台进行了相关研究。
4. 参考文献（不低于12篇）
一 撰写方案1、阐述研究的目的和意义；2、试图从理论和实证的角度阐述、分析我国近年来我国地方债疯涨的原因以及在今年房地产低迷大背景下面临的困局；3、分析我国地方债在发行形式、资金来源、统计监管等方面存在的问题；4、得出结论；5、政策建议。二 研究计划进度1、2015年2月--2015年3月完成基础材料的收集，并确定写作提纲2、2015年5月-- 2015年5月13日完成论文初稿3、2015年5月13日--2015年6月1日对论文进行修改，最后定稿打印。
