1. 研究目的与意义
一、背景
第五批居家和社区养老服务改革国家级试点申报开始，为鼓励各省份自行开展居家和社区养老服务改革试点，扩大养老服务有效供给，为深入贯彻落实习近平总书记关于加强养老服务业的重要指示精神，进一步落实党中央、国务院关于大力发展养老服务特别是社区养老服务业的要求，充分发挥典型示范、以点带面和中央资金引导作用，鼓励各省份参照已开展试点工作地区的做法和经验，在本省份范围内开展改革试点工作，巩固居家和社区养老服务在养老服务体系中的基础地位，满足有需求的老年人在家和社区享受养老服务的愿望，让老年人享有幸福的晚年。加强居家和社区养老服务改革试点地区的项目和资金监管工作。居家和社区养老服务改革试点地区的民政、财政部门要严格按照《中央财政支持居家和社区养老服务改革试点补助资金管理办法》等规定，加强对本地区补助资金使用的监管，确保补助资金科学、合理、有效、安全使用。
淮安市抢抓第五批居家和社区养老服务改革国家级试点这一契机，切实强化领导、持续加大投入、不断探索创新，全面建立以居家为基础、社区为依托、专业化服务为标准、智慧化养老为导向的居家和社区养老服务体系，推动形成“养老政策全到位、孝老关爱全方位、敬老氛围全社会”淮安养老服务新模式。
2. 研究内容和预期目标
一、研究内容
面对日益严峻的老龄化形式，2019年7月淮安市民政局围绕习近平总书记提出的“三个聚焦”重要指示，创新落实“三老三全”举措，推动养老服务高质量发展。一是推进养老基础设施功能全覆盖；二是推进孝老措施全方位；三是推进敬老关爱项目全社会。本文将采用实证分析的方法，研究现行的“三老三全”养老政策在淮安市的发展实施状况，并结合淮安市的经济发展状况和老龄化趋势指出其存在的问题和面临的挑战，提出解决对策，以期为解决我国当前的老龄化问题提供参考。
二、预期目标
3. 研究的方法与步骤
一、研究方法
（一）文献调查法
阅读大量文献是实地调查的基础，拟通过查阅中国知网、万方数据库、国内外有关地方养老服务模式的文献资料、政策文件全面了解这方面的前沿热点，分析梳理国内各学者的观点和各地方养老服务模式，比较总结差异性与共通性，为本文写作打下扎实的理论基础。
4. 参考文献
[1] 连娜.“公建民营 医养结合”新型机构养老模式建构研究——以陕西省西安市q老年服务中心为例[j].社会与公益,2019(12)
[2] 王冬,蒋课,任春雨.“三个聚焦”精准破解“老来难”[n].中国改革报,2020-7-20
[3] 许加明,陈瑞,赵涛.淮安市不同养老模式老年人生活的满意度比较[j].中国老年学杂志,2019（2）
5. 计划与进度安排
1．2022年11月—12月20日，教师指导学生确定论文选题，学生搜集相关资料2．2022年12月21日—2022年1月10日，教师指导学生确立论文写作提纲并逐步细化3．2022年1月11日—2月28日，教师下达《任务书》、外文翻译资料4．2022年3月1日—3月23日，学生完成开题报告和外文资料翻译工作5．2022年3月24日—4月28日，教师指导学生完成论文初稿并修改6．2022年4月29日—5月19日，教师指导学生完成论文二稿并修改7．2022年5月20日—5月26日，教师指导学生完成定稿；学生上传论文进行重复率检测、打印论文稿呈交指定评阅教师8．2022年5月27日—6月9日，教师评阅论文，指导学生准备答辩9．2022年6月10日—6月16日，学生参加毕业论文答辩，完成相关表格，提交毕业论文全套纸质材料
