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高新技术产业经济绩效评价与能源效率研究--以台湾市科技园区为例
摘要:高技术产业的发展提供了经济增长的机会,同时因为他们的能源需求的性质,也提高了关注度。本文提供了一个全球公认的高科技产业集群,基于台湾科技园区的真实数据,并对其经济效益和能源效率进行综合评价。分析一个全国性产业的投入与产出,证明科技园区对国民经济的发展和产业升级的积极影响。应用能源强度和能源效率的经济指标的概念,综合评估经济增长和能源消耗之间的关系。研究成果表明,高技术产业的发展可以达成经济和能源效率的目标,存在三个能源政策的影响因素:首先,一个全国性的宏观战略是必要的,高科技产业应被视为政府部门的国家/区域经济部分。二是一个合适的产业集群机制和政府支持的共享环境设施,如规划用地和道路使用,电力和供水,电信系统,污水处理系统可以提高高技术产业的能源效率。第三,政府对科学园区的税收和管理政策,也将直接影响高技术产业经济的发展。
关键词:经济评价;能源效率;能源强度;科技园区;高新技术产业
科学园区政策显祝成功地促进了高新技术产业集群,促使各国从世界各地申请,以促进区域发展[1]。科技园的概念起源于上世纪50年代末。当时的想法是提供技术、后勤、行政、金融基础设施来帮助小企业获得在在日益激烈的市场竞争中获得产品的立足之地[2]。自20世纪70年代以来,许多国家已经建立了科技园区作为发展战略的一部分[3]。以前的研究已经表明,在美国硅谷,在马萨诸塞州和北卡罗来纳州的三角研究园,英国的剑桥科技园已经成功影响了科威特,巴西,俄罗斯,以色列,以色列,台湾,印度和中国等国家的科学园区政策[ 4 ]。科学园区政策的全球趋势不仅是发生在西方国家,亚洲国家,包括日本和韩国也有了显著增长。科学园区如北京中关村,韩国大德创新区和新竹台湾科技园具有高度的公共政策和政府支持。
亚洲经济与中国经济在近几年的高速增长,已成为全球经济的一个重要的市场力量。发展中国家的工业化进程还远远没有完成。为了促进技术和产业升级,国内高科技产业的发展是必要的,政府的政策,如科技园区或产业集群培育高科技产业一直关注的焦点之一[5-7]。20世纪90年代初开始,中国政府已经在中国53个主要城市在建立科技园区火炬项目,一个促进技术转移和传播的科学和技术倡议[8]。虽然科学园区有很大的潜力,政府同时也担心高技术产业的能源消耗和二氧化碳排放等问题。一个积极的工业发展战略主张使资源更有效地被利用,实施清洁生产,加快高新技术产业链中劳动密集型产业的升级。面对国际化趋势,一个发展国家必要进行经济发展,提高国家竞争力的重要途径便是提高经济增长率,同时减少能源消耗和二氧化碳排放量。这一现象与台湾过去的工业经济十分相似。因此,近年来,台湾与中国产业集群发展的研究已进行了许多研究[9-13]。作为世界上最大的高科技产品和产品制造商之一,值得去研究分析台湾的科学园区在此方面的成功的实践经验。
在国际经济和全球供应链中,作为现代经济全球化的一个显著特征,碎片化被用来描述跨国界的元件专业化和生产共享。基本上,国际贸易数据表明,离岸采购的零部件和海洋组件在世界经济中扮演着重要的角色。台湾科学园区是建立在国际化的背景下的。通过利用强大的小型和中型企业网络,高质量的人力资源,政府支持和政府工业大学合作,台湾科学园区已成为全球知名的例子,在国际多元化的框架内建立国家繁荣的科学公园。科学园区的政策对台湾国民经济的发展做出了巨大的贡献。科学园区政策掀起了高科技产业集群的繁荣,创新集群的创新,以及整个北部、中部、南部区域经济的平衡发展。此外,在台湾的科学园区发展的轨迹已经成功地把制造业从劳动密集型生产移向资本密集型的轨迹。它填补了技术产业全球分工的一个小范围,促进了区域经济发展和国家的繁荣。台湾的前沿经验可为高新技术产业的经济和能源政策提供成功的参考价值。
2.研究目标
本文对高新技术产业发展的有效性以及政策影响国家经济发展和能源消耗,从经济和能源的角度来看,基于台湾国家科技园区的实际数据。首先,本文提出了一个全国性的工业输入输出(I/O)论证分析,国际分工的背景下,在一定程度上,台湾科技园区率先培育国际贸易在全球的竞争力方面的其他相关产业的发展,同时考虑其他因素的价格和成本。也对科学园区国内产业生态及经济影响的影响进行了评价。其次,能源消耗的高科技行业,如电力和水的消耗进行评估,以及作为共同排放量。有了这项研究,经济增长之间的关系不太好,综合为高科技产业的发展经济考虑,能源消耗可以评估和研究成果将提供互补的能源政策的指导原则,。
3.台湾科学园区绩效
人们普遍认为,过去二十年来,台湾政府推动和发展高新技术产业,一直是影响台湾经济增长率高于平均水平的重要因素之一。台湾科学园区共培养了六大产业集群,包括集成电路(集成电路)、计算机及外围设备产业、电信产业、光电产业、精密机械产业、生物技术产业。科技园区仅占台湾总用地面积的0.1%,但贡献约占总产值的16%,40%至14%,对外贸易,15%至国内发明专利输出。作为重点高新技术产业的执行器,科学园区作为台湾的生产力来源,并为台湾带来经济繁荣。为住户提供一个良好的环境,公园分为三个不同的区域,即工业、住宅和娱乐场所。政府还提供高质量的水和稳定的电力,和高效的电信设施。
台湾高新技术产业集群效应显著,具有一个集成的支撑体系。世界经济论坛的全球竞争力指数从2006到2008和2011(如图1所示)在产业集群指数中排名台湾1号。在产业集群中,台湾几家在全球领先地位的产品和相关产业的能力排名。例如,在诸如IC代工,掩膜ROM,IC封装,主板,内存,显示器,无线网卡,等他们的排名在第一位,而在IC设计、小尺寸TFT-LCD等方面他们排在第二位。
目前台湾有三个主要的科学和工业园区,由北到南的土地上。新竹科技园区(HSP),北部,成立于1980年12月15日,位于新竹区,被著名大学,研究机构和实验室,以支持重要的产业集群和产学研合作的发展。园区内的主要高科技产业包括集成电路(集成电路)、计算机及外围设备、光通信产业、光电产业、高精密工业、生物技术产业等。到2010年底,园区内有400多家企业经营,员工139416人。在2010的总收入为1兆1870亿美元新台币为高,其中68%是由集成电路产业,其次是光电子产业(21%)和高精密工业(7%)。这些前三大行业贡献了96%的新竹科技园总收入的2010。毫无疑问,集成电路、光电子、高精度等产业成为推动其他相关产业和经济发展的核心动力。
台湾中部科学园区(CTSP),位于台湾中部地区,成立于2002年9月23日,总面积1646公顷。建立和支持的核心产业是一个光电子产业,高精密产业,半导体产业,生物技术产业,清洁能源产业等等。在其实质性表现方面,到2010年底,共有108家企业在园区内共有23329名员工。2010约3625亿元新台币70%总收入贡献的光电产业,其次是IC产业(27%)和高精密工业(3%)。现在的社会文化科也招募,面向环境的院校培养可持续发展研究、历史文化研究等相关人文科学。CTSP标识本身作为一个与经济、文化相结合的综合科技园,与人的发展息息相关。
台湾南部科学园区成立于上世纪90年代。它由台南科技园和高雄科技园组成,分别占地1043公顷和570公顷。到2010年底,共有171家企业56388名员工和6059亿美元的新台币总收入。在南科大的突出的行业包括光电、半导体工业,高精密工业,生物技术,分别占2010总收入的57%、35%、5%和1%。
更容易看到的是,这三个科学园区是如何促进台湾国民经济的下图表2,这显示了如何在三和第二年,在全球金融和经济危机期间,每年总收入的2008个科学园区一直在增加。他们的总收入已为台湾的工业总收入增长率从1997的 5%上升到2008的13%。
4.科技园区产业效应的投入产出分析
所有生产活动当然是相互联系的,一个行业的生产活动的繁荣和萧条将影响其前端供应商和后端的需求者的经济波动。因此,为了评估某一行业的经济绩效,我们应该检讨其个人贡献,因为这么多的占国内生产总值的百分之,但也分析其输入-输出系数的经济系统的一部分,受影响的一个经济系统的一部分的经济评价方法。输入输出(I/O)分析,由诺贝尔奖得主Wassily Leontief的发展,被广泛应用于经济学研究不同行业对经济的影响作为一个整体,在一个特定的国家或地区。它可以识别的各个组成部分在一个经济系统的关系。在这项研究中,我们往往捕捉到的产业间的联系,这些行业位于台湾科学园区,其直接和间接影响的水平。
通过利用我国的经济模式,我们捕捉到了产业对国民经济的直接影响和间接影响。在代数方面,产业的直接效应是一个矩阵的对角元素,而间接的是非对角元素。基本上,我/分析提供了有用的信息之间的产业支出模式,通过工业支出模式分析中间输入和中间需求如表1所示的交易。
在这项研究中,我们采用I/O的系数矩阵图,估计各突出行业在科学园区之间的相互依存关系。这里使用了2个指标:敏感性和分散性。敏感性,作为正向联系的影响,表明当每个部门的最终需求变更为一个单位,其对特定部门的需求的变化是特定部门的敏感性。标准化的正向联动效应被称为灵敏度。敏感性的计算公式如下所示:
当它大于1的时候,它表明了一个行业的敏感性比经济的所有部门的平均敏感度高,而且被认定为高敏感行业;小于1则为低敏感产业。另一方面,分散作为后向联系的影响,表明当每个部门的最终具体部门的最终需求变更为一个单位,各部门的总产出变化/减少是特定部门的分散。色散也被称为反向链接效应。标准后向联系效应称为分散度。分散度的计算公式如下所示:
当它大于1,它代表的是一个行业的分散度高于平均分散的经济,部门和部门被认定为高分散行业;当其小于1,然后部门作为低分散产业。通过使用这些指标的敏感性和分散,我们创建了一个2 - 2表,确定四个概念类型的行业根据I/O模型(表2)。第一种代表一个具有高度敏感性和分散性的产业,以推动和支持其他的经济活动。这是一个关键的行业,包括前端和后端行业的特点。属于第二类的行业,具有较高的正向联动其他行业。随着其他经济活动的需求的增加,其后端产业的发展起着重要的作用。第三类代表一组独立的行业,这是不受其他行业的繁荣和萧条的影响。第四个是分类作为前端产业,这是一个重要的驱动力,广泛领导的经济活动。
图3.2006 I/O分析:台湾科技园区如何影响突出的行业。(注:CPS:电脑产品;CPE:计算机外围设备;RM:记录媒体;ECS:电子元器件;OE:光电子学;OC:光通信;PI:精密工业;科技:半导体产业;BT:生物技术。数据来源:2006投入产出表报告,预算会计及统计,行政院总预算。
图4。1996 I/O:台湾科技园区如何影响台湾的突出工业。(注:CPS:电脑产品;CPE:计算机外围设备;RM:记录媒体;ECS:电子元器件;OE:光电子学;OC:光通信;PI:精密工业;科技:半导体产业;BT:生物技术。数据来源:1996投入产出表报告,预算会计及统计,行政院总预算。
在这项研究中,我们使用在2006和1996I/O表的行业,最新可从台湾省总预算会计和统计作为我们的主要数据来源,来进行科学园区的贡献的分析,对国民经济作为一个整体(台湾局的预算会计和统计定期保持在台湾的基本经济和工业统计I / O表原始数据可以通过联动自由访问(http://www.stat.gov.tw/ct.asp?xitem = 28535 = 671 = 4 ctnode MP)。结果绘制在图3和4,显示大部分的工业在科学园区对其他行业有显着的影响。
5.对国民经济发展和产业链的贡献
在这一节中,根据预算、会计和统计、行政院、台湾等统计局的统计,分析了科技园区对国民经济发展和产业链的贡献。根据最新的数据,从1996到2006,我们还分析了个主要的产业集群,合计取得了91%的总收入来自科学园区的2010,集成电路产业(51.7%份额)和光电产业(39.3%份额),这是在表3。
基于所收集的数据,在科学园区的高科技产业的附加值不断增加,增加落后的联动效应,其他行业。确定了在科技园的高新技术产业在国民经济发展中的作用如下:总加乘以在科技园高新技术产业的后向关联效应确定了国内生产总值和国内增加值由GPD的共享价值观。
如图5所示,十年来,国内生产总值从1996到2006的增加值分别增长了427%(从2.75%到11.75%的份额增长2006),同时国内生产总值在同一年中,在同一年中,享有371%的扩张(从1.47%的份额在1996至2006的份额在5.45%)。在2006,几乎一半的经济总量的影响(3.82%的7.12%)的全球经济作出了贡献。基于上述数据,三点估计技术应用于评估的经济贡献的科学园区在2011。研究结果一致表明,高科技产业在科学园区的影响不仅有助于显着的经济价值,台湾作为一个国家,但也促进产业和技术升级,以更好地适应全球经济体系。
6.能源消费与经济贡献的综合分析
能源消费和CO2减排是政府政策中最重要的问题之一。减少CO 2排放量不限制经济增长的目标已在先前的研究[14,15]广泛接受。在这一节中,我们提供了一个综合分析能源消耗和经济贡献。利用综合节能经济指标对高新技术产业的能源强度进行了评价。以前的研究已经提出,电力消耗,耗水量,和2的排放量被认为是能源消耗的主要因素[ 16,20 ]。因此,电力,水,和2被用来作为能源消耗的指标,并收集真实的数据,从以下来源:
1.电力消耗
我们收集的数据的电力消费,确定了两个标准:(1)在台湾工业用电的一般水平,(2)在科学园区的电力消耗水平。对三年数据(2008 - 2010)的数据进行分析,确定工业用电量的一般水平,并以2010和2009的
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