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中国八十年代的火灾分析
钱季虎
副教授,上海火灾研究协会
张平
工程师,消防部门,上海铁路公安局
强福林
高级工程师,中国石化有限公司华东分公司
80年代我国经济建设在改革开放中得到了顺利、健康的发展,国民生产总值年平均增长率达到9%,引起世界的瞩目。但随着人口的不断增长,城市的快速扩大,经济的快速增长,火灾带来的危害也是相当的严重,尤其是几起震惊世界的特大火灾。它们造成了严重人员伤亡和损失,值得引起各级政府和社会各界人士的重视和回顾。
- 中国80年代火灾的一般趋势
在1981-1990年10年中,全国共发生378857次火灾。死亡22758人,受伤35035人。损失折款35. 47亿元。平均每年有37885起火灾,造成2275人死亡,3503人受伤,经济损失3.54亿元。平均每天发生火灾104次,损失96万元,每次火灾损失约9千元。
在十年中,1981年的火灾发生率最高,有50034个火灾。1982的火灾发生率低于前一年的9%,有41541个火灾。从1983年到1987年,火灾发生率不断降低,每年火灾发生次数在28000和32000之间。在1988年和1989年,火灾发生率进一步下降了6.8%和19%,当年发生火灾次数分别是29852次和24154次。在1990年火灾发生率看似倍增,但是是由于有一些特殊的原因。新的火灾统计规则在1990年1月生效。根据新的统计规则,造成集体经济损失低于100元,个人损失低于50元,没有对任何人造成严重伤害的这一类火灾,以前只算作火灾警报,而现在算为火灾。此外,火灾统计现在包括因为军事原因发生的火灾和地下矿井发生的火灾。
表1:1981-1990年的中国火灾数据
年份 |
火灾数 |
死者数 |
伤者数 |
经济损失(万元) |
1981 |
50034 |
2643 |
3480 |
23130 |
1982 |
41541 |
2249 |
2920 |
18926 |
1983 |
37026 |
2161 |
2741 |
20397 |
1984 |
33618 |
2085 |
2690 |
16086 |
1985 |
34996 |
2241 |
3543 |
28421 |
1986 |
38766 |
2691 |
4344 |
32584 |
1987 |
32053 |
2411 |
4009 |
80560 |
1988 |
29852 |
2234 |
3206 |
35424 |
1989 |
24154 |
1838 |
3195 |
49125 |
1990 |
56817 |
2083 |
4898 |
50098 |
总计 |
378857 |
22758 |
35035 |
354251 |
注:
上述统计不包括在1981-1990年发生的森林火灾,也不包括在1981-1990年因为军事原因发生的火灾和地下矿井发生的火灾。(这同样适用于文章中的其他表格。)
在这10年间,中国每年发生火灾的人员死亡率保持稳定。1986年的火灾死亡率最高,1981年的火灾死亡率次之,分别有2691和2643人死亡。1989年有最低的火灾死亡率,死亡人数为1838人,只有1960年死亡人数的五分之一。
正如前面所提到的,80年代中国经济有了较大的增长,中国人民的生活水平也有了提高,火灾损失也随之呈现上升趋势。在这十年的头四年,每年火灾造成的经济损失在1.6亿元和2.31亿元之间,但在1985和1986年每年的火灾损失分别比上年增长了76.7%和13.8%。在1987年大兴安岭发生的特大森林火灾中,经济损失比上年增长了147%,达到了8亿元。在1988年,这样的损失回落到3.54亿元,但在1989再次上涨了38.4%,损失达4.9亿元。在1990年的经济损失与上一年一样,为5.1亿元。
从上面的数字可以看出,火灾造成的经济损失增加发生在20世纪80年代的后6年,而在这几年间,中国的经济稳步发展,国家本应由有更多的资源可以用来预防和扑灭火灾。但在这几年火灾造成的经济损失却很明显地异常增加,这就提示我们要加快消防工作发展,以适应经济的快速发展。正所谓,社会生产力越发达,消防工作就越迫切。
- 80年代火灾分析
改革开放给中国消防事业带来了新的措施和新的视角。消防部门与广大群众密切合作,普遍加强消防措施,取得了较好的成绩.。通过将中国80年代的火灾数据与中国过去的火灾数据和其他国家的火灾数据作比较(纵向和横向比较),我们可以清楚地看到,在这一时期中国的火灾发生率和火灾损失都相对平稳。
表2:70年代和80年代的中国火灾数据
年代 |
火灾次数 |
死者数 |
伤者数 |
经济损失(万元) |
70 |
686812 |
42858 |
81643 |
240566 |
80 |
378857 |
22758 |
35035 |
354751 |
增减 |
-44.8% |
-46.8% |
-57.3% |
47.4% |
在80年代。我国人口年均增长1. 2%左右,国民生产总值年均递增9%。在这种情况下,火灾次数、死亡和受伤人数却全面下降,分别减少44. 8%. 46. 8%和57. 8%,这是很不寻常的成就。在考虑人口、经济和通货膨胀等因素的情况下,近十年来,火灾所造成的经济损失是低于上一次。据中国统计年鉴资料介绍,1988年全国平均基建竣工房屋每平方米造价(301元)为1978年(104元)的2. 89倍。借此比例调整计算,80年代火灾总损失35. 47亿元仅相当于1978年币值的12. 2亿元左右。若与70年代火灾总损失24亿元相比,也下降了48.9%。
需要指出的是,80年代中国火灾情况比较平稳。它与火灾灾情严重的70年代正好相反。70年代火灾居高不下的因素,一是前五年仍处于文革时期,火灾损失占10年的53%,二是70年代后期,全国消防工作尚处于拨乱反正的恢复阶段。公安部消防局于1978年才恢复。
无独有偶。虽然1987年发生大兴安岭森林大火。但80年代全国森林火灾仍比70年代森林火灾有所下降。火灾次数由14. 75万次减少至11. 99万次,下降12%,烧毁林木资源从32396万立方米减少到7769万立方米,直接经济损失以1987年价格折款计,从485.9亿元减少到116. 5亿元,下降了76%。
至于横向比较。我们选择中国80年代损失最大的1987年火灾数据为依据。表3将中国在这一年的火灾损失与同期的其他七个国家进行了比较。
表3:1987年一些国家的火灾数据
国家 |
火灾数 |
每万人口发生火灾数 |
死者数 |
每百万人口死者数 |
经济损失 (万元) |
占国民生产 总值% |
中国 |
32053 |
0.3 |
2411 |
2.3 |
0.077 |
|
日本 |
58833 |
4.8 |
1857 |
15.3 |
0.042 |
|
英国 |
353996 |
62.2 |
929 |
16.3 |
0.132 |
|
意大利 |
131656 |
23.0 |
173 |
3.0 |
0.069 |
|
美国 |
230000 |
95.7 |
5863 |
2.5 |
0.19 |
|
挪威 |
12592 |
30.0 |
65 |
15.5 |
||
澳大利亚 |
22616 |
29.5 |
102 |
14.6 |
0.11 |
|
新西兰 |
19375 |
50.7 |
37 |
10.9 |
我们可以从上表看出,每万人口火灾发生数、每百万人口死亡数和每次火灾损失额,中国都处于最低的位置。
- 80年代火灾灾害严重的几个方面
80年代,我国发生一些前所未有的严重火灾。特别是一次损失千万元以上的特大火灾大大增加。统计资料表明,全国发生损失千万元以上的特大火灾次数:60年代仅1次,70年代增至3次,80年代又成倍上升,计15次。这15次大火损失占同期全国火灾损失的五分之一,高达8亿余元。其中有的特大火灾社会反响很大,甚至举国上下震动。这种火灾可能主要地被分成以下类别:
- 船舶火灾突出
80年代发生了5次船舶大火。造成30人死亡,损失1. 3亿元。在这场大火中,2艘货轮、2艘油轮被烧毁、烧沉,1艘海洋考察船被严重烧坏。
- 城镇居民火灾上升
1985-1986年间,伊春市在不到一年的时间里,接连发生了两次特大火灾。火场面积达51. 6万平方米,受灾2750户,经济损失达3506万元。
1987年。在大兴安岭特大森林火灾中,森林火灾波及城镇。烧毁1座县城,3座集镇。烧死193人,受灾5万余人,烧毁建筑61万平方米,经济损失达5. 26亿元。这次大火创下了单次火灾损失最大的记录。
- 石油火灾危害严重
1989年1月和8月,武汉长江油驳和黄岛油
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