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Energy dependency and sustainable regional development in the Baltic States - a review

Dalia Scaron;treimikienėA*, Wadim StrielkowskiB, Yuriy BilanC, Ignas MikalauskasD

Received: February 24, 2016 | Revised: May 9, 2016 | Accepted: June 2, 2016

DOI: 10.18421/GP20.02-04

Abstract

Energy security is one of the most important indicators of sustainable regional development and “green” growth in implementation of EU strategy Europe 2020. It can provide the harmonized devel- opment and cohesion of “old” and “new” EU member states. Our paper conducts a comparative study of energy dependency and energy security indicators in the Baltic States. The Baltic countries achieved enormous progress in the use of renewable energy sources and energy efficiency since their EU acces- sion in 2004. The increase of renewable energy capacities in Baltic States also contributed to the reduc- tion of energy intensity and carbon intensity of economy and energy import dependency. Our results show that amongst all three states, it was Estonia that had achieved the best results in increased use of renewables and energy efficiency improvements and had distinguished itself with the best indicators and economic and regional policy outcomes.

Keywords: sustainable energy, economic growth, regional development, energy security, Baltic States

Introduction

“Green growth” is resource-efficient, cleaner econom- ic growth which is more resilient without slowing the pace of economic development. Green growth poli- cies pursue a variety of goals and they are best served by a combination of instruments (Dresner, 2008; Bi- lan, 2013; Csigeacute;neacute; Nagypaacute;l, 2015; Kasperowicz, 2015). Green growth of the EU member states can provide cohesion and harmonious development of the EU as a whole (Cappelen, et al., 2003; Vasauskaite and Stre- imikiene, 2014). One of the main issues related to the green growth is development of sustainable energy. There are various methods and frameworks to assess sustainable energy development and its interrelations with green growth. Sustainable energy development covers such important dimensions of sustainabili- ty: energy security (economic), energy affordability (social) and environmental impact (environmental).

The International energy agency (IEA) defines ener- gy security as “the uninterrupted availability of ener- gy sources at an affordable price”. Energy security has many dimensions: long-term energy security mainly deals with timely investments to supply energy in line with economic developments and sustainable envi- ronmental needs. Short-term energy security focuses on the ability of the energy system to react promptly to sudden changes within the supply-demand balance. Lack of energy security is thus linked to the negative economic and social impacts of either physical una- vailability of energy, or prices that are not competitive or are overly volatile.

The aim of this paper is to review and compare achievements of Baltic States in reducing energy de- pendence by applying set of sustainable energy devel- opment indicators. We do so through comparative analysis, graphical analysis, systematization and gen-

A Faculty of Economics and Finance Management, Mykolas Romeris University, Ateities g. 11, Vilnius, LT-08303, Lithuania B Cambridge Judge Business School, University of Cambridge, Trumpington Street, Cambridge, CB2 1AG, United Kingdom C Faculty of Economics Science and Management, University of Szczecin, ul. Mickiewicza 64, 71-101, Szczecin, Poland

D Faculty of economics and finance management, Mykolas Romeris University, Ateities g. 11, Vilnius, LT-08303, Lithuania

• Corresponding author: Dalia Scaron;treimikienė, e-mail: daliastreimikiene@mruni.eu

eralization. The main tasks the authors set for them- selves are the following:

• • reviewing EU policy documents on energy de- pendence and energy security
  • analysing and comparing achievements of Baltic States in energy security;
  • developing policy recommendations.

Energy dependence and energy security

The EU imports more than half of all the energy it consumes. Its import dependency is particularly high for crude oil (more than 90%) and natural gas (66%). The total import bill is more than euro;1 billion per day. Many EU member states are also heavily re- liant on a single supplier, including some that rely entirely on Russia for their natural gas. This depend- ence leaves them vulnerable to supply disruptions, whether caused by political or commercial disputes, or infrastructure failure. For instance, a 2009 gas dispute between Russia and transit-country Ukraine, left many EU countries with severe shortages. In re- sponse to these concerns, the European Commission released its Energy Security Strategy in May 2014. The Strategy aims to ensure a stable and abundant supply of energy for European citizens and the econ- omy. The main measures to EU ensure secure sup- plies of energy were defined: the EU should follow a market-based approach to guarantee secure supplies. Interventionist measures by governments should be avoided; countries should increase energy coordina- tion with each other, including through the maximi- sation of interconnector capacity and the removal of restrictions to cross-border energy trade; short-term behavioural changes should be enacted to boost en- ergy efficiency and lower demand and the EUrsquo;s Gas Coordination Group should continuously monitor developments in the gas supply.

The most important EU policy document - strat-

egy Europe 2020 also emphasizes security of energy supply because energy is crucial for economic growth. Europe 2020 is the EUrsquo;s growth strategy for the com- ing decade. In a changing world, EU seeks to become a smart, sustainable and inclusive

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波罗的海国家对能源的依赖和可持续的区域发展 - 审查

DaliaScaron;treimikienėA*，Wadim StrielkowskiB，Yuriy BilanC，Ignas MikalauskasD

收到日期：2016年2月24日| 修订日期：2016年5月9日| 接受日期：2016年6月2日

DOI：10.18421 / GP20.02-04

摘要

能源安全是实施欧盟2020战略2020年可持续区域发展和“绿色”增长的最重要指标之一。它可以为“旧”和“新”欧盟成员国提供协调一致的发展和凝聚力。 我们的论文对波罗的海国家的能源依赖和能源安全指标进行了比较研究。 波罗的海国家自2004年加入欧盟以来，在可再生能源和能源效率方面取得了巨大进步。波罗的海国家可再生能源的增加也促进了经济和能源强度的降低以及能源强度的降低能源进口依赖。 我们的研究结果表明，在所有三个州中，爱沙尼亚在增加使用可再生能源和提高能源效率方面取得了最佳成果，并且以最佳指标以及经济和区域政策成果而着称。

关键词：可持续能源，经济增长，区域发展，能源安全，波罗的海国家

介绍

“绿色增长”是资源节约型，更加清洁的经济增长，在不减缓经济发展速度的情况下更具弹性。 绿色增长政策追求多种目标，最好由多种工具组合（Dresner，2008; Bilan，2013;Csigeacute;neacute;Nagypaacute;l，2015; Kasperowicz，2015）。 欧盟成员国的绿色增长可以为整个欧盟提供凝聚力和协调发展（Cappelen等，2003; Vasauskaite和Stre-imikiene，2014）。 与绿色增长有关的主要问题之一是可持续能源的发展。 评估可持续能源发展及其与绿色增长的相互关系有多种方法和框架。 可持续能源发展涵盖可持续发展的重要方面：能源安全（经济），能源可负担性（社会）和环境影响（环境）。

国际能源机构（IEA）将能源安全定义为“以可承受的价格不间断地提供能源”。 能源安全有很多方面：长期能源安全主要涉及按照经济发展和可持续环境需求及时投资供应能源。 短期能源安全侧重于能源系统迅速对供需平衡内的突然变化做出反应的能力。 因此，缺乏能源安全与能源实际不可用或不具竞争力或过度波动的价格对经济和社会的负面影响有关。

本文的目的是通过应用可持续能源发展指标来评估和比较波罗的海国家在减少能源依赖方面的成就。 我们通过比较分析，图形分析，系统化和基因 -

A经济和财务管理学院，Mykolas Romeris University，Ateities g。 11，立陶宛维尔纽斯LT-08303B剑桥大学剑桥大学商学院，剑桥Trumpington街，CB2 1AG，英国C什切青大学经济科学与管理学院ul。 Mickiewicza 64，71-101，什切青，波兰

D经济和财务管理学院，Mykolas Romeris大学，Ateities g。 11，维尔纽斯，LT-08303，立陶宛

• 通讯作者：DaliaScaron;treimikienė，电子邮件： daliastreimikiene@mruni.eu

eralization。 作者为自己设定的主要任务如下：

• • 审查欧盟关于能源依赖和能源安全的政策文件
  • 分析和比较波罗的海国家在能源安全方面的成就;
  • 制定政策建议。

能源依赖和能源安全

欧盟进口一半以上的能源消耗。 其原油（超过90％）和天然气（66％）的进口依存度特别高。 进口总额每天超过10亿欧元。 许多欧盟成员国也严重依赖单一供应商，其中一些供应商完全依赖俄罗斯的天然气。 这种依赖使他们容易受到供应中断的影响，无论是由政治或商业纠纷引起的还是基础设施的失败。 例如，2009年俄罗斯与中转国乌克兰之间的天然气纠纷，使许多欧盟国家出现严重短缺。 针对这些担忧，欧盟委员会于2014年5月发布了“能源安全战略”。该战略旨在确保欧洲公民和经济的稳定和充足的能源供应。 确定欧盟确保能源安全供应的主要措施已经确定：欧盟应该采取市场化的方式来保证安全供应。 应该避免政府干预措施; 各国应相互加强能源协调，包括通过联网能力的最大化和取消对跨境能源贸易的限制; 应制定短期的行为改变以提高能源效率和降低需求，欧盟的气体协调组应不断监测天然气供应的发展。

欧盟最重要的政策文件 - 战略 -

egy Europe 2020也强调能源供应的安全性，因为能源对经济增长至关重要。 欧洲2020年是欧盟未来十年的增长战略。 在不断变化的世界中，欧盟试图成为一个智能，可持续和包容的经济体。 这三个相辅相成的优先事项应该有助于欧盟和成员国提供高水平的就业，生产力和社会凝聚力。 具体而言，欧盟制定了五个雄心勃勃的目标

- 就业，创新，教育，社会包容和气候/能源 - 将在2020年达到。每个成员国在这些领域都采用了自己的国家目标（Hallegatte等人，2011; Balits-kiy等人。，2014; Balitskiy等，2016;Białowąs，2015）。 欧盟和国家层面的具体行动支撑了这一战略。 2015年欧洲学期开始

在2014年11月举行的年度增长调查中，概述了新一届委员会的三大支柱工作和增长战略：加大投资力度，加快结构改革，推行负责任，有利于增长的财政整顿。 2015年2月，欧盟委员会发布了一系列分析成员国经济政策的国别报告。 2015年5月，委员会发布了针对每个成员国的针对具体国家的建议，以及关于如何加强和维持经济复苏的总体沟通以及如何实施精简的欧洲学期。 有几个绿色增长的重要指标显示了欧盟委员会报告（参见Jauml;nicke，2011; Reilly，2012; Schmalensee，2012）。

表1表明，绿色增长实现 -

这些指标包括宏观经济指标，部门指标和能源供应安全（Heal，2013; Clowes，Choroś-Mrozowska，2015）。

表1.绿色增长指标

来源：自己的结果

所有欧盟成员国都致力于欧洲2020战略。 除了能源供应安全指标外，还有其他指标解决能源依赖问题。 有三个广泛的方面被认为是相关的：（1）供应安全，定义为以可承受的价格提供不间断的能源供应; （2）能源和碳强度的提高有助于减少能源依赖，同时带来额外的经济和环境效益; （3）考虑到能源产品对经常账户赤字的潜在影响，能源产品对贸易的贡献（欧盟委员会，2014年）。

然而，每个国家都有不同的经济情况，并将欧盟的总体目标转化为国家改革计划的国家目标 - 该文件介绍了维持增长和就业以及实现2020年欧洲目标的政策和措施。 欧盟成员国提交了国家改革计划，并与其稳定/

其中规定了未来三到四年的国家预算计划表1中列出的所有指标均由欧盟成员国在其国家改革计划中评估。

波罗的海国家的能源依赖和安全

减少能源依赖和增加能源安全是欧盟凝聚政策的优先事项，也可以确保欧盟成员国的和谐发展。 欧盟委员会鼓励更加密集地使用欧盟结构基金的结构和凝聚资金，以确保减少对能源的依赖并确保绿色增长。 表2总结了2012年波罗的海国家减少能源依赖的成就。

根据与能源强度和碳强度相关的宏观经济指标，拉脱维亚和立陶宛是表现最好的国家。 然而，根据工业能源强度，拉脱维亚是表现最差的国家，也是该行业能源强度最高的国家。 表3列出了波罗的海国家能源和碳强度指标的详细分析和发展情况。

表2. 2013年波罗的海国家减少能源依赖的成就