跨境商业纠纷解决方法中缺失的部分——以《联合国－新加坡调解公约》生效为背景外文翻译资料

跨境商业纠纷解决方法中缺失的部分——以《联合国－新加坡调解公约》生效为背景

原文作者 Constantin-Adi Gavrila 单位 博士^[1]

摘要：此时，如果两家公司按照调解程序达成调解协议，其中一家公司不履行协议承担的义务，另一家公司必须通过争议解决条款执行调解协议，或者通过各自司法管辖区的法律规定的程序。当替代方和执行程序位于同一国家/地区时，调解协议应像合同一样以直接的方式执行。然而，跨境调解协议的执行程序更为复杂。即使当事人在一个司法管辖区接受法院诉讼，法院的决定也可以在另一个司法管辖区执行，例如资产所在的司法管辖区。

本文探讨了2018年12月20日在纽约通过并于2019年8月7日在新加坡开放供签署的《联合国关于调解所产生的国际和解协议公约》的内容、执行程序和带来的好处。新加坡、斐济和卡塔尔已批准该公约，将于2020年9月12日生效。

关键词：调解；新加坡公约；和解；协议；执行

《联合国关于调解所产生的国际和解协议公约》（以下简称“公约”^[2]）于2018年12月20日在纽约通过，并于2019年8月7日在新加坡开放签署。令人印象深刻的46个国家的代表签署了新加坡公约的开幕日^[3]。该公约，也称为新加坡调解公约，在承认和执行外国仲裁裁决的纽约公约^[4]和灯塔选择协议公约^[5]旁边获得了应有的地位。该公约已获得新加坡、斐济和卡塔尔的批准，于2020年9月12日生效^[6]。

现状

此时，如果两家公司按照调解程序达成调解协议，其中一方不履行其在协议项下的义务，另一方必须通过各自协议产生的争议解决条款强制执行调解协议，或者，如果没有，则通过各自司法管辖区的法律规定的程序。这里需要注意的是，在罗马尼亚，如果调解协议经当事人的律师、公证人或调解员选择的律师或公证人在当事人同意的情况下进行核实和认证，则该协议依法是可以执行的^[7]。

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同时，当事人可以约定由调解协议引起的任何争议可以通过特定司法管辖区的司法程序或仲裁程序解决的条款。然后，有兴趣执行协议的一方应启动法院程序或仲裁程序。协议未经过律师、公证人核实、公证，或者调解协议不存在争议解决条款的，强制执行协议的解决办法是依法提起诉讼那个国家的。

当所有当事人和执行程序都位于同一国家时，调解协议的执行应该不会出现复杂情况。例如，调解协议可能由该国的法院强制执行，而法院的判决将强制执行该国的财产。

然而，跨境调解协议的执行程序更为复杂。即使当事人在一个司法管辖区接受法院诉讼，法院判决也应在另一司法管辖区执行，例如资产所在的司法管辖区。根据《纽约公约》的规定，如果当事人就调解协议的解释或执行产生的争议约定通过仲裁解决的，为强制执行调解协议，必须启动仲裁程序。法院和仲裁程序都可能消耗大量资源，延迟寻求执行的一方寻求的补救措施。这些潜在的执法问题可能会阻止各方从一开始就同意参与跨境贸易争端的调解。

为什么需要公约？

调解在解决贸易争端方面变得越来越流行，包括在其应用最初并非针对的领域，例如破产。调解的许多好处经常被提及，包括有效的风险管理、时间和成本效率、保密性以及在双方可接受的协议中协调各方优先利益的合作性质。话虽如此，在全球成功实施的主要障碍已经确定。在这方面，最相关的 调查^[8]发现缺乏强制执行调解协议的跨境机制是应该解决的主要原因，以期增加使用调解来解决国际贸易纠纷的市场量。

当然，不言而喻，在大多数情况下，当事人自愿遵守调解协议的条款，但也有不遵守的情况。在这种情况下，必须有一个工具来促进调解协议的执行。

公约简述

根据第1条，本公约适用于当事人为解决商事纠纷而以书面形式达成的调解产生的国际和解协议。第1条还描述了公约范围的排除情况，即消费者为个人目的达成的调解协议，这些协议特定于家庭法，涉及继承或雇佣关系。可作为判决或仲裁裁决强制执行的调解协议也不包括在公约的范围内，以避免与现有和未来的公约可能重叠，即纽约承认公约和外国仲裁裁决的执行（1958年）、《选择法院协议海牙公约》（2005年）和《承认和执行民商事外国判决公约》（2019 年）。

公约第3条规定了公约签署方在执行调解协议和跨境贸易争端一方援引存在调解协议的权利方面的基本义务。第4条定义了协议形式的条件调解必须在公约的意义范围内进行。因此，调解协议必须由当事人签署，并且必须有证据证明协议是由调解程序产生的，即必须由调解员签署附有表明其已进行调解的文件^[9]或有权提供调解服务的组织的证书。在缺少这些书面证明的情况下，对于此类协议产生于调解程序的证据示例，主管当局可接受的任何其他证据均予以接受。

公约在第5条中定义了法院可以拒绝接受批准执行调解协议的申请的原因。这些理由可分为三大类，即与争议各方有关的理由、调解程序和调解协议。第5条增加了法院可以自行受理准予执行申请的两个理由。这些原因涉及请求执行方的公共政策以及争议标的无法通过调解解决的事实。第7条规定适用法律或更有利的条约。

以下条款描述了调解协议的影响以及与签署、批准和生效《新加坡调解公约》程序相关的要素。该公约符合《贸易法委员会国际贸易调解示范法》和《国际调解协议》（2018年）。这种方法旨在使各国能够灵活地采用公约或示范法作为独立案文，或将公约和示范法同时采用作为综合调解法律框架的补充工具。

专家意见

我们意识到开始是有希望的，但未来是不确定的。以上揭示了一个值得注意的问题。调解程序在集体思想或公约缔约国的立法中尚未“成熟”。此外，许多国家不没有协调一致的调解法律框架，而且在大多数情况下也没有执行公约的机制。因此，为写这篇文章，我问了几个问题^[10]关于我写给 ADR 领域的国际专家^[11]。这些问题涉及当事人普遍不遵守调解协议条款的主要原因，请求根据公约直接执行而不是选择 Med-Arb^[12]或其他机制的主要优势，以及公约的适用。法律制度尚不熟悉调解的国家、公约为当事人提供调解的能力以及当事人对跨境贸易调解的协议可以更容易实施的信心.

关于第一个问题，即调解协议的当事人不遵守协议所承担义务的原因以及解决这些原因的方式，以便根据公约执行调解协议，专家们认为在大多数情况下，第一部分符合其义务，这就是公约在这里没有用的原因，因为我们不能说这是一个问题。相反，问题是由于缺乏有效的执法机制而减少了调解的使用。然而，当事人不遵守调解协议规定的义务的原因有很多。其中一个事实是，他们只是改变了主意，对自己“放弃”感到遗憾：他们没有谈判策略或没有从法律或其他专门援助中受益。

专家强调的公约的好处是调解协议的执行更容易，相关的时间和金钱成本降低执行，否则将涉及履行合同所需的混合方法、仲裁或法院程序。专家们认为同样的好处是使用调解的激励措施。一位专家的说法是，由于公约的规定，调解有更多的“牙齿”，将在用户中越来越受欢迎。

专家们提出的论点是，在私营部门用户看来，缺乏执行机制（例如公约本身建立的机制）是使用调解的主要障碍。

结论

该公约将鼓励参与跨境贸易关系的各方将调解视为预防和解决国际贸易争端的有效机制，该机制属于从谈判到司法程序的所有现有手段的自然范围。

我们赞赏新加坡调解公约的通过将为一般调解特别是贸易争端增加更多可信度。因调解跨境贸易纠纷而产生的调解协议执行机制的存在，将赋予调解作为解决跨境贸易纠纷的真正替代方法的务实和可行的特征。

瓦恩可以谈论公约在 2020年9月12日之后的成功，届时它将生效。它的成功将取决于它被几个国家接受和批准的程度。调解协议各方援引和使用的越多，就越能实现其目的。

最后，如果通过它的简单存在，它会给潜在的调解用户更多的保证和更多的信任，它会产生更多的调解和更多的调解协议，就好像它是这些协议的直接受益人，人或公司，但在国家经济或司法系统的宏观层面也会有好处。

外文文献出处：Romanian Arbitration Journal Revista Romana de Arbitraj, 14(1), 29-35.

1. Constantin-Adi Gavrila 博士是罗马尼亚调解员，在调解领域拥有超过 18 年的经验。他最初是一名药剂师、工程师和律师，是克拉约瓦调解中心协会的创始成员和总经理，并担任国际调解协会 (IMI) 设在海牙的独立标准委员会主席长达 10 年。他调解了数百起国内和国际民事和商业案件，包括多方利益相关者、公司和社区范围的案件，具体针对发展背景，他与独立的发展问责机制合作，例如世界银行， BERO 或绿色气候基金。他拥有宪法学博士学位，研究课题

   “调解和诉诸司法” 更多信息可在www.adigavrila.com。作者可以通过以下方式联系cagavrila@gmail.com。 uarr;

2. “调解程序产生的和解协议”也可称为“调解协议” uarr;

3. 有关在签署《新加坡调解公约》之际举办的活动的更多有用信息，请访问www.singaporeconvention.org。 uarr;

4. 联合国大会于19年6月10日在纽约通过了《承认和执行外国仲裁裁决公约》。该公约在1961年罗马人民共和国官方公报第19号法令第24条中公布。 uarr;

5. 2005年6月30日关于选择法院协议的海牙公约代表欧洲联盟由理事会第1号决定批准。 2014/887 / EU 2014 年12月4日，发表于2014年12月10日的欧盟期刊 L353系列。 uarr;

6. 根据日期为 2020 年 3 月 13 日的联合国新闻稿，第三国卡塔尔在批准后于2020年3 月12 日在纽约联合国总部交存批准书后批准了公约。根据第14条，新加坡和斐济从而进入(http://www.unis.unvienna.org/unis/en/pressrels/2 02 0/unis12 9 3.html) uarr;

7. 第58条第法律第21条。关于调解和组织调解员职业的 192/2006 修正案最新完成。 uarr;

8. 该调查是在国际调解协会在各大洲组织的一系列题为“全球英镑-配置争端解决的未来和改善诉诸司法的机会”的系列会议中进行的，该会议于29小时内在各大洲举行。综合结果可在网站。www.globalpound.org。 uarr;

9. 根据第 57 条第192/2006 关于调解员职业的调解和组织以及随后的修改和完成，“在调解程序结束时，在规定的任何情况下调解员应起草一份报告，

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   附外文文献原文

   CONVENTIA ONU DE LA SINGAPORE
   PRIVIND MEDIEREA. PIESA CARE LIPSEA
   DIN SPECTRUL METODELOR DE SOLUTIONARE
   A DISPUTELOR COMERCIALE TRANSFRONTALIERE

   UN SINGAPORE CONVENTION ON MEDIATION.
   THE MISSING PIECE IN THE RESOLUTION METHODS
   SPECTRUM OF CROSS-BORDER COMMERCIAL DISPUTES

   Dr. Constantin-Adi GAVRILA^[1]

   ABSTRACT

   At this point in time, if two companies conclude a mediation agreement following the mediation procedure and one of the companies does not comply with the obligations assumed by the agreement, the other one must enforce the mediation agreement by way of the dispute resolution clause or, failing that, by the procedures established by the law of the respective jurisdiction. The mediation agreement should be enforced like a contract, in a straight forward manner, when all parties and the enforcement procedure are located in the same country. However, the enforcement procedure is more complex in the case of cross-border mediation agreements. Even if the parties accept court proceedings in one jurisdiction, the courts decision could be enforced in another jurisdiction where, for example, the assets are located.

   This article examines the content, enforcement procedure and benefits created by the United Nations Convention on International Settlement Agreements resulting from Mediation was adopted in New York on December 20, 2018 and opened for signature in Singapore on August 7, 2019. The Convention has been ratified by Singapore, Fiji and Qatar, to enter into force on September 12, 2020.

   KEYWORDS: mediation, Singapore Convention, settlement, agreement, enforcement

   REZUMAT

   In acest moment, daca doua companii incheie un acord de mediere in urma procedurii de mediere iar una dintre parti nu fsi respecta obligatiile asumate prin acord, cealalta parte trebuie sa puna in executare silita acordul de mediere prin clauza de solutionare a eventualelor dispute nascute din respectivul acord sau_f in lipsa acesteia, prin procedurile stabilite de dreptul respective! jurisdictii. Acordul de mediere ar trebui pus in executare silita fara complicatii atunci cand toate partile si procedura de executare sunt localizate in aceeasi tar a. Procedura de executare silita este insa mai complexa in cazul acordurilor transfrontaliere de mediere. Chiar daca partile accepta procedurile judecatoresti intr-o singura jurisdictie, hotararea instantei ar putea fl executata intr-o alta jurisdictie unde, de exemp/u； sunt localizate bunurile.

   Acest articol examineaza continutul, procedura de executare si beneficiile create prin Conventia Organizatiei Natiunilor Unite privind acordurile Internationale de solutionare rezultate din mediere a fost adoptata la New York in ziua de 20 decembrie 2018 si deschisa in vederea semnarn la Singapore in ziua de 7 august 2019. Conventia a fost ratificata de Singapore, Fiji si Qatar, urmand sa intre in vigoare in ziua de 12 septembrie 2020.

   CUVINTE CH EIE: mediere； Conventia de Singapore, tranzactie, acord, executaresilita

   Conventia Organizatiei Natiunilor Unite privind acordurile Internationale de solutionare rezultate din mediere (^“Conventia^”)[2] a fost adoptata la New York in ziua de 20 decembrie 2018 si deschisa in vederea semnarii la Singapore in ziua de 7 august 2019. Reprezentanti ai unui numar impresionant de 46 de tari au semnat conventia la Singapore in ziua deschiderii acesteia^[3]. Conventia, care este recunoscuta si sub numele de bdquo;Conventia de la Singapore privind medierea', imbunatateste cadrul international de reguli in domeniul solutionarii disputelor comerciale, luandu-si locul binemeritat langa Conventia de la New York pentru recunoasterea si executarea sentintelor arbitrale straine^[4] si Conventia privind acordurile de alegere a forului^[5]. Conventia a fost ratificata de Singapore, Fiji si Qatar; urmand sa intre in vigoare in ziua de 12 septembrie 2020^[6].

   Status quo

   In acest moment, daca doua companii incheie un acord de mediere in urma procedurii de mediere iar una dintre parti nu isi respecta obligatiile asumate prin acord, cealalta parte trebuie sa puna in execu tare silita acordul de mediere prin clauza de solutionare a eventualelor dispute nascute din respect!vul acord sau, in lipsa acesteia, prin procedurile stabilite de dreptul respective! jurisdictii. Trebuie precizat aici ca, in Romania, daca acordul de mediere este verificat si ate stat de catre avocatii partiloi; de catre notarul public sau de catre un avocat sau notar public ales de mediator cu acordul partiloi; a tunci acesta constitute potrivitlegii titlu executoriu^[7].

   In acelasi timp, partile ar putea convent printr-o asemenea clauza ca eventualele litigii nascute din acordul de mediere sa fie solutionate prin proceduri judiciare intr-o anume jurisdictie sau prin procedura de arbitraj. Partea care fi interesata de punerea in executare silita a acordului ar trebui apoi sa inceapa procedurile judecatoresti sau procedura de arbitraj. In cazurile in care acordul nu a fbst ve

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