为了让我们更加清晰的看到基本药物制度的实施现状，看到基本药物带给我们全民医药的方便，另外也从这几年的实施中看到制度的不足之处，可以改进之处，对于如何能够更加合理的使用这套制度进行研讨，让药企能够更加合理的在政策下生存，让我国的医药市场能够健康稳步的发展。
二、文献综述 国家为了使本国公众获得基本医疗保障，满足公众用药需求，在整体上控制医药费用，减少药品浪费和不合理用药，由政府主管部门从目前应用的各类药物中，经过科学评价而遴选出的具有代表性的、可供临床选择的基本药物，国家制定了国家基本药物1，基本药物遴选的原则是：防治必需，安全有效，价格合理，使用方便，中西医并重2。
其所列品种是专家和基层广大医药工作者从我国临床应用的各类药物中通过科学评价，筛选出来的具有代表性的药物叫做国家基本药物。
这些药物具有疗效好、不良反应小、质量稳定、价格合理、使用方便等特点。
基本药物制度的目的在于通过卫生部、财政部、国家发展和改革委员会等多部门的监管力量与执法资源形成药品安全监管的合力,以实现更有力的药品安全控制。
国家基本药物制度的确立，可使国家集中各种资源优先生产、供应这类药品，以满足临床需求；医药生产部门重点安排生产、保证质量；医疗单位安全、有效、合理地使用。
因此，制定国家基本药物目录成为实施国家基本药物政策的重要内容，目录制定的科学与否将直接关系到其推行效果3。
从1981年第一版国家基本药物目录收选的278个西药发展到2004年版中药1260个，西药773个4，国家基本药物目录的颁布实施在医疗保障制度改革、药品生产供应的引导和指导临床合理用药等方面发挥了一定作用，对促进我国医药事业的健康发展、规范药品管理、实施临床合理用药产生了深远的影响5。
早在20世纪70年代，国际上基本药物制度已历经了30多年发展，发达国家基于高水平的药物经济学评价技术和完善的药物监管体系贯彻实施基本药物制度的经验6，我国对基本药物概念引入也已久，并且国家基本药物制度正逐步走向规范化和法制化，在一定程度上有助于解决民众的基本用药问题，然而,目前基本药物制度实施的状况并不理想,这从一系列药品安全事件中可以体现出来7。
