1. 研究目的与意义
早在19世纪，美国、法国、日本等国家资本主义经济迅速发展，同时社会各界人士对财政学和公共经济学的研究逐步深入。
而在19世纪40年代，美国的国库集中支付制度开始建立，随后，为适应社会发展，国家对银行体系结构也做了调整，国库集中支付制度也在不断完善：在中央银行开设财政专项账户，并设立专门的国库支付机构，再将财政资金统一由代理银行通过国库单一账户体系支付给各单位。
同时，我国的市场经济也得到了空前的发展，但是传统的财政管理体制带来的资金滞留，引发腐败等一系列问题让社会经济不稳定，国家资金不能用到正处，这些使得财政体制改革迫在眉睫，所以在2001年，我国财政部与中国人民银行联合印发了《财政国库管理制度改革试点方案》，提出建立以国库集中支付为主要形式、以国库单一账户体系为基础，实行财政直接支付的财政国库管理制度，此项改革直至2007年才完成，对我国财政体制管理具有重大意义。
2. 研究内容和预期目标
首先，了解国内外国库集中支付制度发展历程，总结国内外国库集中支付制度实行的异同点，并归纳对我国有借鉴意义的改革方法。
其次，分析我国国库集中支付制度的现状并阐述实施过程中所存在的问题。
接着，结合具体案例，客观分析这些问题所产生的利弊，从而引出我国财政体制改革的背景、目的、意义等。
3. 国内外研究现状
国内：美国的hashim和al1an(1994)提出了财政国库管理制度的核心框架组成,包括法律框架、组织结构和职能框架,有效管理财政的实绩框架,现金和债务管理框架等。
anto bajo（2005）认为预算支出机构的金融业务都必须通过国库单一账户。
美国联邦财政局（2013）致力于更加安全透明的国库资金运行形式，积极推动支付电子化管理的发展，2013年联邦本级电子支付覆盖面已达95.3%，成为资金支付的主要形式。
4. 计划与进度安排
1、2022年11月28日至2022年12月31日，拟定提纲。
通过浏览学校图书馆纸质书籍、电子资源以及硕士论文等，收集相关资料，在学习所有与论题相关知识点的基础上，总结并提炼提纲，填写开题报告。
2、2022年1月1日至3月31日，完成初稿。
5. 参考文献
[1]王鑫.我国国库集中支付制度改革研究[J]. 华中师范大学,2013,F812.2. [2]杨洁.基层国库集中支付制度存在问题及对策研究--以PD区为例[J]. 西北农林科技大学,2015,F812.2. [3]王彩虹.国库集中支付制度下事业单位财务管理面临的挑战与对策[J]. 内蒙古大学,2014,F810.6. [4]李萍.国税系统国库集中支付制度存在的问题与对策研究[J]. 山东大学,2012,F812.2. [5]丁秀珍.国库集中支付的单位衔接问题与解决对策[J]. 财会月刊,2016,34. [6]Anto Bajo.Managing the Cash and Liquidity of the Croatian Budget.Hrcak Journal[J]. Financial Theory and Practice, 2005, Vol.29 (2) [7]陈志娟.财政国库集中支付制度改革综述[J].现代商贸,2011，2 107-108 [8] 博闻 国库集中支付制度对事业单位财务管理的影响及应对策略[J]. 科技创新导报 2011, 03: 180 [9] 何苗济南市财政国库集中支付改革中的问题与对策研究[D]. 山东大学, 2011 [10] 汪仁正. 加快执行动态监控机制建设的思考[J]. 预算管理与会计 2013, 10:6-8 [11] 王莉敏 关于加强财政法制建设的几点思考[J]. 经营管理者, 2014, 34: 259 [12] 蒋伟红. 国库集中支付的动态监控体系的构建研究[J]. 中国财政, 2014, 10:64 [13] 冀慧峰 盘活财政存量资金 强化财政治理能力[J]. 财政监督, 2015, 15: 45 [14] 曹翠 财政国库集中支付运作绩效探究[J]. 现代商贸,2015, 18: 116-117 [15] 雷庭梅. 国库业务发展现状与改进建议[J]. 预算管理与会计, 2013, 11: 21-23 [16]冉英, 王娜娜. 国库集中收付制度研究综述[J]. 财会研究, 2012, (6):13-14. [17]张洁. 高等学校国库集中支付制度问题研究[D]. 首都经济贸易大学, 2012. [18]周玉坤. 秦皇岛市国库集中支付制度改革研究[D]. 东北师范大学, 2013.
