土地财政视角下地方债可持续性研究开题报告

 2023-01-13 16:40:03

1. 研究目的与意义

随着分税制改革的实施,土地财政成为了我国地方政府经济发展的一种模式,经济发展和城镇化是使其规模进一步扩大,成为地方当局偿还债务的重要资金来源。

在今天,中国经济发展迅速,但是地方政府债务规模的无限扩大也逐渐成为一个不得不面对的风险,同时也是制约国民经济长期稳定发展的潜在因素。要考虑国民经济的长期稳定发展,需要实现地方债务的可持续性发展。而地方政府债务过于依赖土地财政收入会对当地的长治久安和后续发展构成威胁,所以在土地财政视角下进行地方债可持续性研究,有助于理解和化解地方债务存在的可持续性风险,促进地方财政连续平稳发展。

2. 研究内容和预期目标

一、引言;

二、我国地方债基本问题概述;

2.1地方债务的含义及其规模;

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3. 国内外研究现状

国内研究现状:

对于土地财政与地方政府债务影响研究。齐天翔和陈瑞(2016)将经济增长和房价水平纳入到实证模型中,通过回归分析,得出地方政府对于发展经济的动力越强,则发行地方债的需求越大,地方债规模越大。王猛(2013)通过省际面板的数据分析,认为土地财政与房价波动有一定的正向增长效应,而土地财政与地方政府债务有一定的正向效应。张欢(2018)通过对青岛市、宁波市、厦门市的债务数据分析,推出土地财政和地方政府债务对房价水平均存在着正向变动影响。严秋斯(2018)认为土地财政除了对地方政府债务规模存在直接效应外,还存在通过影响预算软约束,进而影响地方政府债务规模的间接效应。郝毅和李政(2017)认为地方政府土地供给行为影响了投融资平台的贷款需求使其表现出逆周期特征,同时经济下行是地方政府投融资平台债务累积的主要原因。投融资平台债务一旦倒逼以货币政策为代表的宏观经济政策,还会加剧不同政策之间的冲突,造成更大经济波动。

国外研究现状:

西方许多的国家在对债务问题的研究上已经形成较为成熟的理论体系,主要体现在了政府债务规模扩张成因、债务风险管控等方面。首先债务规模扩张动力方面Henmanta(2012)提出了政府间不合理的财政分权关系是影响债务规模扩张的主要原因,Mikesell(2002)认为债务规模扩大是由于地方政府在对待财政赤字和资金运作上的资金短缺和不及时性造成的,西方国家对债务规模扩张动力的研究主要是财权事权的不对称和预算资金不足的研究。Baum al.(2013)直接指出了地方政府债务对经济会产生负向影响的作用,当政府债务累积到一定程度超过 GDP 增长的某个界点,债务规模的增加将会对经济负影响。Wildasin(1996)、Farber(2002)认为处于经济转型时期的国家,财政分权的改革将会给地方政府带来巨大的压力,即财政支出的压力转化为各级地方政府债务融资行为的压力。

4.论文(设计)的研究计划或撰写方案:

4. 计划与进度安排

方案进度:

(1)2022年11月—2022年12月初:收集资料,查阅相关资料。在老师的指导下,拟定写作提纲和开题报告;(2)2022年12月初—2022年3月19号前:听取老师意见,撰写论文初稿,并交指导老师评审,完成初稿和中期检查工作;(3)2022年3月19号—2022年5月14号前:完成论文修改、重复率检查、定稿、外文文献翻译工作,定稿;(4)2022年5月28日前一-完成答辩环节工作,成绩发布,二次答辩。

5. 参考文献

[1]楚薇东. 土地财政视角下地方政府债务风险问题研究[d].郑州大学,2019.

[2]白玥. 土地财政对地方政府债务规模影响的研究[d].吉林大学,2018.

[3]陈倩. 房地产限购政策对地方政府债务规模的影响研究[d].西安理工大学,2020.

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