1. 研究目的与意义
我国地方税体系的基本框架是以1994年分税制财政管理体制改革为基础建立的，在促进经济发展、调整中央与地方财政关系、增强中央政府的主导能力及调动中央和地方政府积极性方面发挥了积极作用。
但是，在分税制后续完善的过程中，并没有将调整的主要方向转向地方税体系建设，地方税一直比较弱化，地方税体系的各种问题逐步凸显，例如主体税种缺乏、对共享税依存度过高、中央地方税种划分缺乏效率性考虑、地方税收入规模偏小及部分地方税种税制陈旧功能弱化，地方政府庞大的体系组织收入的能力将进一步降低，地方支出责任与财权不匹配的矛盾将持续扩大。
因此，重新培育地方主体税种，构建新的地方税体系是迫在眉睫的问题。
2. 研究内容和预期目标
研究内容：根据全面营改增后地方税体系面临的主体税种缺失、地方税收收入对地方政府提供的财力支持有限等问题，分析作为地方主体税种所需条件，从现有税种中寻找替代营业税的税种或开征新税种作为解决方案，从各角度研究替代税种作为地方税主体税种的可行性，挑选出最适合的税种作为地方税主体税种，采取措施来构建地方主体税种。关键问题：全面营改增后地方税体系面临哪些问题？地方税主体税种选择原则？哪些税种可作为地方税主体税种？构建地方税主体税种的措施？写作提纲：
本篇文章共分为五部分：
一、绪论
3. 国内外研究现状
国内研究现状：贾康(2011) 提出，地方税体系的重建应该以资源税和财产税为主。
胡洪曙(2011) 认为，财产税符合地方主体税种选择的各项标准，应该改革现有的房地产税，整合为新的财产税作为地方主体税种。
吴俊培(2012) 认为，短期内应该调整增值税的中央、地方分享比例，长期来看，应以财产税为地方主要税种。
4. 计划与进度安排
2022年11月01日--2022年11月23日 确定选题并提交 2022年12月01日--2022年01月10日 搜集资料，撰写、提交、修改开题报告 2022年01月19日--2022年03月19日 撰写、提交论文初稿；填写中期检查 2022年04月11日--2022年05月06日 按指导老师的要求反复修改论文并提交修改稿，提交外文文献及译稿 2022年05月07日--2022年05月10日 提交论文定稿版 2022年05月28日--2022年06月10日 现场答辩 撰写方案：第一部分：绪论和理论基础；第二部分：我国地方主体税种选择的现状分析，包括现状、#8220;营改增#8221;对地方主体税种选择的影响、问题；第三部分：国外地方主体税种选择的比较和经验借鉴，地方主体税种选择的可行性分析，其中包括消费税、个人所得税、房产税和资源税；第四部分：地方主体税种选择的具体构想。
5. 参考文献
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