1. 研究目的与意义
2012年1月1日，营改增在上海开始试点。2016年5月1日，营改增全面推广。营改增的全面推广，标志着营业税退出了中国税制的舞台。对我国第三产业，经济的发展具有重要意义。我国的税收环境呈现出环环征收和层层抵扣的特点。
然而营业税作为地方财政收入的重要来源，营业税的退出必然影响着地方财政收入。地方政府需要合理优化税收体系，调整税收收入。保障地方财政收入，也是营改增进程中必须要考虑的问题。
（一）理论意义
2. 研究内容和预期目标
研究内容：
营改增后地方政府的财政支出增加，收入减少问题及应对措施，对营改增前后各地方的财政收入进行分析，研究问题背后的关键性、具体性、根本性的问题，并对地方政府如何应对营改增背景下财政结构调整，财政收入问题进行探讨，期望能给地方政府提供一些建设性的建议。
拟解决的关键问题：拟解决四个关键问题
3. 国内外研究现状
国外研究现状：
在国际上，相关研究主要侧重于对增值税的研究，国外的营业税要比增值税普遍的多，几乎国外所有的国家都有营业税，而有些国家没有增值税一说，例如美国。所以对于营改增，就目前而言仅仅是中国特有。
thu lan nguyen thi（2016）主张依据赋税四原则，即公平、明确、便利、经济，实行公平、中性的税收政策。以社会经济活动中的增值额作为增值税征税对象，较好地体现了税负公平、税收中性和鼓励竞争的原则。
4. 计划与进度安排
2022年11月01日--2022年11月23日确定选题并提交
2022年12月01日--2022年12月31日搜集资料，撰写、提交、修改开题报告
2022年01月19日--2022年03月19日撰写、提交论文初稿；填写中期检查2022年04月11日--2022年05月06日按指导老师的要求反复修改论文并提交修改稿，提交外文文献及译稿
5. 参考文献
[1]蔺美英. 浅析#8220;营改增#8221;对地方税收的影响及应对[j]. 财经界(学术版),2013,10:253 255.
[2]许文. #8220;营改增#8221;对地方财政的影响[j]. 中国财政,2013,17:18-19.
[3]杜津宇. #8220;营改增#8221;后地方主体税种选择研究--以财政分权为视角[j]. 经济问题,2016,07:24-30.
