1. 研究目的与意义
十八届四中全会研究了全面推进依法治国的若干重大问题，将依法治国提升到一个前所未有的高度，同时财政部部长楼继伟又在《求是》中发表了《深化财政体制改革 建立现代财政制度》一文，专门强调推进依法治税，将其作为全面推进依法治国的核心环节。
随着依法治税环节的不断深化，税务系统的作用越来越突出，税收相关法律法规变得越来越复杂，税务机关的权限范围越来越扩大，而作为其权限之一的税收执法自由裁量权也不断增强。
然而，就目前而言，中国税收执法过程中不恰当使用税收执法自由裁量权的问题比较突出，带来许多负面影响，严重制约着依法治税的整体进程。
2. 研究内容和预期目标
研究内容：税收执法自由裁量权存在于税收执法过程的方方面面，虽然有其存在的必要，但同时也带来了巨大的危害，严重影响对于整体的把控。
本文是在依法治税的大背景之下，基于对当下税收执法自由裁量权的典型现状分析，归纳出致使这种现状的原因，同时结合法理与实践两方面加以论述深化，总结出一个全方位规范税收自由裁量权的方案，提高税收执法效率，切实维护纳税人的合法权益。
关键问题：我国税收执法自由裁量权的行使存在哪些问题？会带来哪些危害？如何才能研究出一个切实可行的税收执法自由裁量权的体系？写作题纲：整篇论文由三个部分组成，具体内容如下：第一部分，从税收执法裁量权的一般理论入手，简要概括税收执法裁量权的概念，并且为其定性分析。
3. 国内外研究现状
国内研究现状：对于税收执法自由裁量权这个课题，国内的许多学者都有过这方面的论述，同时越来越多的专家学者也开始从理论和实务等多角度进行研究，成果颇丰。
在加强依法治税方面，蒙启华（2015）认为，在当前积极推进依法行政、加快法制政府建设的现实背景下，研究如何更好地行使税收行政执法裁量权，对于规范税收执法行为以及构建和谐征纳关系具有重要的现实意义。
并且他也从实务角度拓展，紧紧围绕广西地税系统进行相关的论述。
4. 计划与进度安排
2022年11月01日--2022年11月23日 确定选题并提交 2022年12月01日--2022年12月31日 搜集资料，撰写、提交、修改开题报告2022年01月19日--2022年03月19日 撰写提交论文初稿；填写中期检查2022年04月11日--2022年05月06号 按指导老师的要求反复修改论文并提交修改稿，提交外文文献及译稿2022年05年07日--2022年05月10日 提交论文定稿版2022年05月28日--2022年06月10日 现场答辩研究方法：（1）采用经验总结法，对国内关于税收执法自由裁量权的典型个案进行分析，由此总结出行使税收执法自由裁量权的经验，从经验出发，提出更进一步的建议。
（2）采用归纳分析法，归纳分析中国税收执法自由裁量权的现状，存在的主要问题及产生的原因，带来的积极意义和致使的危害，从而得出自己的结论。
（3）采用定性与定量分析相结合，定性上主要着眼于现有的理论与文献综述，对国内的税收执法自由裁量权的现状进行分析，找出使执法自由裁量权向好的方向发展的思路。
5. 参考文献
[1]徐鹏林.从大企业视角谈税收执法中自由裁量权的滥用及应付[J].中国总会计师,2016,(153):88-89.[2]张宁忠,吕小平.#8220;说理式#8221;执法文书的实践运用[J].中国税务,2016,(11):57.[3]蒙启华.规范税收行政裁量权，全面推进依法治税[J].经济研究参考,2015,(17):11-13.[4]隋庆梅,梁一钧,何辉.如何更加合理地运用税收自由裁量权[J].中国税务,2015,(4):69-70.[5]何杰.税收执法自由裁量权应有制度配套[N].中国税务报,2014-09-24(3).[6]张原.税务机关自由裁量权不应#8220;太自由#8221;[N].人民政协报,2016-04-18(5).[7]陈秀.税收执法行政裁量权规制研究[J].理论与改革,2013,(4):179-182.[8]Ralph Clark Chandler.A Guide to Ethics for Public Servants in Perry[M].James L(ed),Handbook of Public Administration,2006.
