1. 研究目的与意义
随着我国经济高速发展,人均收入水平显著提高,我国的高收入群体规模逐渐壮大,说明我国人民的生活水平越来越好,然而近年来,却发生多起明星、网络主播和企业高管偷税漏税事件,虽然税务机关严肃处理这类事件,让偷税漏税人员补缴税款和支付巨额罚款,但是目前暴露出的偷税漏税行为只是冰山一角,还是潜藏着许多未被发现的高收入偷税漏税人员,显示我国对高收入群体的税收征管制度存在不足,导致高收入群体的个人所得税流失严重。所以,进行高收入群体个人所得税的征收管理问题研究,有利于寻找完善我国高收入群体个人所得税的征收管理方法,优化我国高收入群体个人所得税的征收管理制度,最大程度地减少高收入群体的个人所得税流失,维护社会公平和税收公平,从而促进共同富裕。
2. 课题关键问题和重难点
本课题研究的关键问题:
1、要对我国高收入群体界定;
2、对我国高收入群体个人所得税征管存在问题和成因分析;
3. 国内外研究现状(文献综述)
随着我国经济高速发展,人均收入水平显著提高,我国的高收入群体规模逐渐壮大,可近年来,却发生多起明星、网络主播和企业高管偷税漏税事件,虽然税务机关严肃处理这类事件,让偷税漏税人员补缴税款和支付巨额罚款,但是目前暴露出的偷税漏税行为只是冰山一角,还是潜藏着许多未被发现的高收入偷税漏税人员,然而我国对高收入群体的个人所得税征收管理制度目前不能满足当前复杂的情况,导致高收入群体的个人所得税流失严重。
通过对所看的文献进行梳理,发现学者对高收入群体个人所得税的征收管理问题研究是基于高收入群体的界定、高收入群体个人所得税征管问题和高收入群体个人所得税征管措施三个方面进行研究。
在高收入群体的界定方面,(方东霖,杨沛民,2021)认为由于我国不同地方贫富差距和不同收入群体的差距,所以不能绝对的认为我国的高收入群体就是税法规定的年收入12万元以上的纳税人群体,而是提出高收入群体是收入(如财产转让所得、利息所得等收入 )多元化形成的群体;(郑茹茹,2022)在论文中表明中国暂无对高收入群体的标准定义,她根据所查阅的资料分析,提出将中等收入群体的收入上限作为高收入群体的收入下限,即家庭年收入 50 万元以上或者个人年收入 25 万元以上的群体;(白雪,2021)通过梳理相关学者对社会分层因素的研究,提出高收入群体应该从收入标准和职业标准两个方面综合界定;(chunyan pan,2015)参照当时的社会平均工资水平指标,结合日常行政工作经验,去了解高收入群体的税收,初步确定了高收入群体的范围,涉及各行各业和人们较为熟知的高收入群体共13类。
4. 研究方案
研究目的:界定高收入群体和完善我国高收入群体个人所得税征收管理制度,维护社会公平和税收公平,促进共同富裕;
研究方法:主要通过查阅国内外文献,去分析我国高收入群体个人所得税征管存在的问题,提出可操作性强的解决措施,从而优化我国高收入群体的个人所得税制度。
本文主要框架:
5. 工作计划
1)查阅与高收入群体的个人所得税征收管理问题相关的资料;进行文献的阅读及整理,写出文献综述;
2)根据文献理论回顾,进行理论分析,初步建立分析框架;
3)在初步框架下进行填充细化,在此基础上继续查阅相关文献,进行研究课题最终成果的撰写工作;
