1. 研究目的与意义
一、研究理由
改革开放以来，中国经济社会高速发展，房地产市场也日新月异，原来的住房制度被房产市场化所代替，然而它所带来的问题也接踵而来。2004年开始，基于房产居住和投资的双重性质，房价一路飙升，导致部分中低收入家庭买不起住房，而富裕阶级却借机买房投资，造成恶性循环，贫富差距拉大，金融危机四伏，影响社会稳定，国家不得不通过宏观调控手段，缓解房价过热。2011 年 1 月，上海市和重庆市同时成为个人住房征收房产税试点，房产税改革正式进入实施阶段。2016年，十二届全国人大第四次会议记者会上，更是第一次将房地产税法列入全国人大第一类立法项目。近年来，房产税也一直是居高不下的社会热点话题。
从宏观层面，市场经济的发展离不开宏观调控，而税就是国家实行宏观调控的重要手段之一，房产税改革不仅关乎国家税制体系的完善，还有利于地方政府的职能管理；从微观层面，住房问题是中国人的共有问题，房产税改革和征收影响着普通百姓的日常生活和精神动力；从法律层面，房产税法改革既是推进法治建设，也是规范政府工作，加强民主法制建设。截至目前，沪渝试点以及运行了快九年，改革效果只在开始的几年效果明显，但依然抑制不住房价上涨的趋势，国内专家、学者不断探讨研究，希望进一步完善，本课题依然有很大的讨论空间。
2. 研究内容和预期目标
一、研究内容
第一部分主要阐述本文的研究背景和研究意义，分析方法及行文思路。
第二部分首先从房产税的本质属性入手，剖析房产税的功能目的，结合我国房地产市场现状和财税制度等方面，深入分析我国房产税改革的必要性和可行性。
3. 国内外研究现状
一、国内研究现状
自20世纪90年代住房制度改革以来，国内学者对房产税的研究从未停止，尤其是11年以后，我国实行房产税改革后，更是热点话题。
在对房产税改革的理论研究方面，杨勤法（2010）从沪渝试点的计税依据出发，分析了房产税的征收价值。刘强文（2014）在指出房产的可税性前提下，从征税、定税、管税、用税和程序正当五个维度，充分阐述了房产税改革的正当性。而贾康和李婕（2014）则是先从我国面临的突出问题引出改革的必要性，再通过回应当时社会质疑房产税的五个主要方面，论证了房产税改革的可行性。刘汉霞（2017）从房产税是财产税、资源税和受益税的固有属性出发，结合税收法定原则，指出我国在房产税立法方面的立法要点，保证房产税的合法性。
4. 计划与进度安排
1．2022年11月20日前——完成选题工作；
2．2022年12月11日前——完成开题工作；
3．2022年3月19日前——完成初稿和中期检查工作；
5. 参考文献
[1]厚银强. 我国房产税改革法律问题研究——以沪渝房产税试点为例[d].西北师范大学,2020.
[2]张沛欣. 我国房产税改革法律问题研究[d].河南财经政法大学,2019.
[3]刘汉霞.论我国房地产税的本质及其立法要点[j].广东社会科学,2017(04):230-238.
