1. 研究目的与意义
研究意义：在我国当前经济的快速发展中，我国出现的地方政府负担巨额债务这一现象是无法回避的，而这一现象所将带来的风险已经开始凸显，如果不积极防范和化解这一风险，对国家的经济安全和社会稳定都将会是一个严重威胁。深入研究如何化解地方政府债务问题，不仅有利于化解财政风险和有助于经济发展，也有利于更好地建立政府诚信，稳定社会。财政透明度作为衡量政府信息公开程度的重要指标，往往能够代表政府工作的公开和透明程度，而政府工作的透明程度又往往和地方政府的治理水平呈正相关。目前地方政府最大的问题就是债务风险，债务风险又是治理水平的综合体现。这就使得我们不得不思考这二者之间的关系。所以，我们必须重视并研究出有效方案来化解我国地方政府债务问题。为此，深入研究如何化解地方政府债务问题具有十分重要的理论和现实意义。
预期目标：本文以江苏省各市的地方政府债务与财政透明度为例，对地方政府债务问题的现状和成因进行分析，并提出解决的对策和建议，在实际工作中以理论研究成果对这种风险进行控制和化解。为政府宏观调控提供政策依据。
2. 研究内容和预期目标
1 财政透明度和地方政府债务概述
1.1 财政透明度和地方政府债务的内涵和概念
1.2 地方政府债务的构成及衡量指标
3. 国内外研究现状
我国学者魏加宁博士（2004）也表示目前我国地方政府债务风险实际上已经超过金融风险，成为威胁我国经济安全与社会稳定的头号杀手。
郭琳,樊丽辉（2001）指出：与中央政府债务相比，地方政府债务有以下特点：第一，地方政府的债务权限的独立性、自主性小于中央政府，具体权限大小受一国政治体制、财政体制、历史传统等因素的影响；第二，地方政府债务的具体用途与中央政府不同，与地方政府的职能有关；第三，地方政府债务的信誉程度和偿还能力一般弱于中央政府。
靳晓黎，郑志荣（2003）指出：我国多年来持续实施积极财政政策，而这些措施无一不是针对经济增长减速的，旨在通过政府支出规模增加，抑制经济增长速度下滑，适度营造宏观经济景气环境，带动自主投资的社会消费增加。
4. 计划与进度安排
首先，需要较为深层次的理论基础，主要通过中国期刊网、维普、学位论文数据库等查找相关文献；其次，从各渠道获得具体的政府债务数据，并收集研究政府的财政透明度信息；最后，通过对具体数据的分析，提出解决的对策，进而从该具体案例入手，对我国财政透明度对地方政府债务问题的影响做总结分析，提出化解的对策。
进度计划：
第6学期第19-20周至第7学期第1-5周：在指导教师的指导下，广泛搜集、研究相关文献资料，完成毕业论文选题。
5. 参考文献
[1] 郭琳,樊丽辉. 地方政府债务风险分析[j]. 财政研究, 2001(05).
[2] 魏加宁. 中国地方政府债务风险与金融危机[j]. 商务周刊，2004（03）.
[3] 靳晓黎，郑志荣. 论地方政府举债－由财政政策两难困境引发的思考[j]. 财经研究，2003 (01).
