中国国家公园管理机制研究–以青海三江源国家公园建设试点为例开题报告

1. 研究目的与意义

目的：随着社会生产力的发展，人民生活水平的显著提高，以及自然保护运动浪潮的推动下，生态旅游的需求急剧增加，生态文明建设的提出，对环境保护重视观念逐渐形成。

我国幅员辽阔，自然地理环境多样，具有发展可持续自然旅游的资源优势，但以经济发展为导向的战略取向和大众旅游的迅猛发展却不断增加着旅游环境的压力。

近年来，我国政府也在构建生态文明制度体系中提出了建立国家公园体制, 作为对自然保护价值高的国土空间实行的一项开发保护管理制度, 这是在生态文明观念指导下和生态制度规约下所采取的生态实践活动，国家公园体制不是简单地引入国际模式建立若干国家公园。

2. 国内外研究现状分析

国外：国外的国家公园发展历史较为悠久，国外对于国家公园的研究早于国内，这也得益于国外经济发展状况影响使得人们更早意识到自然环境对于人类发展的重要性。

他们的研究主要就国家公园的理念与界定范围、国家公园的建设与管理的经验、国家公园专项管理模式、管治机制以及监测评估机制等几个方面进行探讨，涉及面较广，所以，国内外对其研究比较深入及全面而且比较全面的，几乎涉及到国家公园管理和保护的各个层面，研究相对较成熟。

国内：与国外相比较，我国国家公园起步晚、发展慢。

3. 研究的基本内容与计划

内容：通过对国外成熟的国家公园管理方法和体制的比较，回顾了国外国家公园的发展历程和建设经验，归纳并分析了其发展经验和存在问题，在此基础上总结出对我国三江源国家公园建设试点管理机制创新的若干启示和建议，在自然保护区的基础上探讨三江源国家公园试点的发展模式，就三江源国家公园如何在新的发展模式上处理好原有的各种保护地与新的国家公园间的关系。

计划：1.2016年12月9日12月31日：文献资料的收集、分析，完成开题报告和文献综述2.2017年1月1日2月31日：撰写论文提纲3.2017年3月1日3月15日：整理资料，进行数据整理和分析4.2017年4月3日4月14日：完成毕业论文初稿，接受中期检查5.2017年5月15日5月20日：接受抽查，修改6.2017年5月22日6月4日：论文答辩7.2017年2017年6月5日2017年6月9日：完善提交论文定稿

4. 研究创新点

特色：近年来，虽然我国相关部门和部分地方政府以不同方式开展了国家公园的试点，但从实际的建设情况来看，无论云南省国家公园体系的试点还是黑龙江省汤旺河国家公园的试点，都在规范性上与真正的国家公园管理体制存在很大的差距，遗产地管理的统一、规范程度较差，公益性难以得到管理体制机制支持。

文章研究的三江源国家公园试点建设是一个与过去我国各类国家公园具有不同概念的国家公园，它的研究和发展对于真正的国家公园体系建设具有开创意义。

创新：本文所研究的三江源国家公园建设试点是从国家公园的管理机制角度进行的，同时研究的对象具有独特性，是我国国家公园建设的新的起点。